Под Новый год всегда принято подводить итоги. В этом году эта традиция приобретает особое значение. Период пандемии и временных ограничений стал сложным для промышленности Москвы. Тем не менее город достойно прошел это испытание.
О том, к каким результатам пришел промышленный сектор к концу года, рассказывает руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров.
– Александр Владимирович, что было сделано за эти непростые для всех месяцы?
– Многое. Мы проделали огромную работу. Этот год во многом был знаковым для нас: мы на практике смогли убедиться в том, насколько грамотно выстроены все рабочие процессы в критических ситуациях. Был создан оперативный штаб по экономическим вопросам: мониторили ситуацию на ключевых предприятиях города и при необходимости оказывали им поддержку. Многие решения приходилось принимать крайне быстро, но в целом мы справились. И об этом говорят цифры: так, за 9 месяцев 2020 года объемы обрабатывающей промышленности выросли на 4,6%. Доля отрасли в доходах города увеличилась с 6,5 до 7,2%. При этом город продолжал активно поддерживать высокотехнологичные производства, предоставляя компаниям как прямую финансовую помощь, так и присваивая им особые статусы, позволяющие экономить на налогах и других обязательных платежах.
– Насколько существенной оказалась поддержка?
– В этом году пять новых предприятий получили статус промышленного комплекса. Поддержку получили 110 промышленных предприятий на общую сумму 3,1 млрд руб. Это, в основном, налоговые льготы, субсидии, льготные займы. 52 предприятия получили субсидии из городского бюджета на общую сумму 553,9 млн руб. Также, с 35 предприятиями Москва заключила 41 новый договор о предоставлении субсидий. Инвестиции организаций, получивших субсидии, в развитие производства составят около 3,2 млрд руб. С двумя предприятиями, применяющими труд инвалидов, заключены соглашения о предоставлении грантов на общую сумму 204,1 млн руб.
Отмечу, что меры поддержки, принятые в 2016 году, ежегодно корректируются. В первую очередь мы опираемся на мнение бизнеса при внесении изменений в тот или иной механизм поддержки. Например, по результатам общения с бизнесом и проведенного анализа в части получения специального статуса было принято решение о сокращении требований к инвесторам: по численности персонала, по совпадению кодов деятельности в различных формах отчетности, об уменьшении на треть количества документов, необходимых для получения спецстатуса, дающего право на меры поддержки, о корректировке требований по расчету плотности застройки территорий промышленных комплексов, индустриальных парков.
Кроме того, мы запустили сервис «Банк технологий», который позволяет столичным промышленникам найти передовые технологические разработки для оптимизации производственных процессов, а компаниям, предлагающим такие решения, – расширить сотрудничество с промпредприятиями столицы. Буквально месяц назад начал работу онлайн-сервис «Московский инвестор» на Инвестиционном портале города Москвы – единое окно по оперативному рассмотрению проблем и предложений инвесторов, реализующих свои проекты в столице.
– Москва – мегаполис, который находится в постоянном развитии. Какие проекты в этом году были запущены?
– Действительно, Москва никогда не стоит на месте, и период пандемии не стал исключением. Мы запустили несколько очень важных масштабных проектов. Самое большое наше достижение, к реализации которого мы шли не один год, – программа комплексного развития территорий (КРТ). Cегодня Правительство Москвы уделяет особое внимание развитию неэффективно используемых территорий бывших промзон внутри старых границ столицы. И вот в этом году мы заключили два первых договора о комплексном развитии этих территорий. Пилотными проектами стали бывшие промзоны – «Октябрьское Поле» и «Коровино». Соглашения заключены с частными инвесторами. На территории первой появится новый современный высокотехнологичный промышленный технопарк, жилые дома, а также вся необходимая для работы и жизни инфраструктура, включая детские сады, школу, поликлинику и парковки. В «Коровино» появятся новый производственный и деловой центр с современной инфраструктурой.
– В чем суть механизма КРТ?
– На первом этапе мы выявили неиспользуемые площадки, которые не заняты действующими предприятиями и находятся в депрессивном состоянии. Таким территориям как раз необходим редевелопмент. Для них устанавливаются виды разрешенного использования и предельные параметры строительства объектов. Далее мы разрабатываем и утверждаем документацию по планировке территории, заключаем договор о комплексном развитии, который определяет права и обязанности города и инвестора, реализующего проект КРТ. В рамках следующего этапа собственно инвестор реализует проект КРТ в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и соответствующим договором: строит объекты жилого, производственного, общественно-делового назначения, а также все необходимые объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
– Какие еще бывшие промышленные зоны получат новую жизнь?
– В этом году еще по трем территориям – «Братцево», «Чертаново» и «Южное Бутово» – были приняты решения о комплексном развитии по инициативе города. Но договоры в отношении этих проектов будут заключены в 2021 году. На территориях этих бывших промзон площадью более 30 га в рамках КРТ появятся современные объекты производственного и общественно-делового назначения. При этом редевелопмент бывшей производственной зоны «Южное Бутово» также включает в себя жилую застройку, объекты под образовательные и спортивные цели, а также цели здравоохранения.
Всего на данный момент в проработке находятся 122 территории КРТ, на которых планируется построить более 37 млн кв. м объектов производственного, общественного и социального, а также жилого назначения. В целом эта программа может охватить почти 1,9 тыс. га бывших промзон на территории города.
– Вы отметили, что масштабных проектов в этом году было несколько…
– Верно, наряду с заключенным четвертым офсетным контрактом и пятью соглашениями о реализации инвестиционных приоритетных проектов, что тоже достаточно показательно, Москва объявила конкурс на концессию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Сейчас Москва находится в поиске инвестора для первой концессии в ЖКХ, которая предполагает строительство и эксплуатацию двух заводов по экологичной переработке илового осадка. Это очень важный проект для города, поскольку уже много лет в Москве обсуждались варианты безотходной переработки илового осадка. Отмечу, что ежегодно на очистных сооружениях Мосводоканала образуется более 900 тыс. т такого осадка. И мы нашли выход: на сегодня сушка – это наиболее эффективный и экологически безопасный способ утилизации илового осадка, который позволяет вместо отходов получать востребованную продукцию. Кроме того, одно из важных условий для будущих перерабатывающих предприятий – соответствие мировым экологическим стандартам.
Теперь расскажу о самом соглашении. Два современных завода по экологичной переработке сточных вод появятся на юго-востоке Москвы, инвестор должен будет построить их в течение трех лет, а последующие 17 лет будет осуществлять эксплуатацию. В создание заводов вложат более 25 млрд руб. частных инвестиций. Город, в свою очередь, выделит площадки на территории Люберецких и Курьяновских очистных сооружений для размещения предприятий.
По условиям соглашения, инвестор возьмет на себя термическую обработку (сушку), а также последующую утилизацию осадка: полученный продукт будет поставляться цементным заводам для использования в качестве недорогого твердого биотоплива. Планируется, что ежегодно оба предприятия будут производить до 250 тыс. т такого топлива в виде высушенного осадка. Уже завершился первый этап открытого конкурса, во второй этап вышли три инвестора. Они должны до 19 февраля 2021 года представить свои предложения по основным условиям реализации проекта. А уже следующей весной мы планируем подписать с победителем конкурса концессионное соглашение сроком 20 лет.
– Александр Владимирович, мы с вами беседуем в канун Нового года. Что бы вы хотели пожелать московским промышленникам?
– Дорогие друзья! Я от души хочу поздравить вас с наступающим Новым годом! Уходящий год для всех нас оказался сложным, принес много неприятностей, но в то же время стал в чем-то переломным. Совместно с вами мы принимали важные решения, разрабатывали новые меры поддержки, которые останутся с нами и после пандемии. Мы также заключали ключевые соглашения, оперативно взаимодействовали и помогали друг другу, что позволило московской экономике удержать позиции. Я благодарю вас за ту работу, которую вы продолжали выполнять на благо города, несмотря на сложную обстановку. Искренне желаю вам и вашим близким в 2021 году здоровья (этот год показал нам, что это самое главное), а также личных успехов, а вашим предприятиям – процветания, достижения новых высот, интересных проектов. Пусть новый год принесет только радость!
Спасибо вам за неоценимый вклад в промышленность Москвы!