Выделяют следующие виды вузов: ведущие классические университеты РФ, федеральные университеты, национальные исследовательские университеты, вузы, самостоятельно разрабатывающие и утверждающие образовательные стандарты по всем уровням высшего образования, вузы со статусом государственного научного центра РФ, а также вузы, самостоятельно присуждающие ученые степени.
После изменения законодательства понятие вуз (высшее учебное заведение) сохранилось в обиходе. Ранее вузом называлось образовательное учреждение высшего профессионального образования (п. 1 ст. 3 Закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ).
В настоящее время в качестве вуза можно рассматривать образовательную организацию высшего образования, то есть образовательную организацию, осуществляющую в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность (п. 4 ч. 2 ст. 23 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Рассмотрим далее виды вузов в зависимости от особенностей их статуса (категории).
Ведущие классические университеты РФ
Московский государственный университет (МГУ) имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет (СПГУ) являются ведущими классическими университетами РФ. Особенности их правового статуса определены специальным законом (ч. 1 ст. 24 Закона N 273-ФЗ; ст. 2 Закона от 10.11.2009 N 259-ФЗ).
МГУ имени М.В. Ломоносова и СПГУ являются федеральными государственными бюджетными учреждениями. Их учредителем выступает Правительство РФ (ч. 2, 3 ст. 2 Закона N 259-ФЗ).
Эти вузы реализуют образовательные программы высшего образования на основе образовательных стандартов, которые устанавливают самостоятельно (ч. 1 ст. 4 Закона N 259-ФЗ).
Вузы, имеющие категорию "федеральный университет"
В отношении вузов Правительством РФ может устанавливаться категория "федеральный университет". В этом случае в наименование вуза включается указание на установленную категорию. Правительством РФ может быть создан вуз в форме автономного учреждения, которому также устанавливается категория "федеральный университет" (ч. 2, 3 ст. 24 Закона N 273-ФЗ).
В РФ сформирована сеть федеральных университетов, в которую входят, в частности (п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 716):
Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта (Указ Президента РФ от 13.10.2010 N 1255);
Дальневосточный федеральный университет (пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 21.10.2009 N 1172);
Казанский (Приволжский) федеральный университет (пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ N 1172);
Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского (п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 04.08.2014 N 1465-р);
Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова (пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ N 1172);
Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова (п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 02.04.2010 N 499-р);
Северо-Кавказский федеральный университет (п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 22.02.2012 N 226-р);
Сибирский федеральный университет (п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 04.11.2006 N 1518-р);
Уральский федеральный университет имени Первого Президента России Б.Н. Ельцина (пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ N 1172; п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 02.04.2010 N 501-р);
Южный федеральный университет (п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 23.11.2006 N 1616-р).
Вузы, имеющие категорию "национальный исследовательский университет"
Правительством РФ может устанавливаться категория "национальный исследовательский университет". При этом в наименование вуза включается указание на установленную категорию (ч. 2 ст. 24 Закона N 273-ФЗ).
Категория "национальный исследовательский университет" устанавливается вузу по результатам конкурсного отбора программ развития вузов, направленных на кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки, технологий, техники, отраслей экономики, социальной сферы, на развитие и внедрение в производство высоких технологий (ч. 5 ст. 24 Закона N 273-ФЗ; п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2009 N 550).
Вне конкурса в рамках реализации пилотного проекта статус "национальный исследовательский университет" получили Национальный исследовательский ядерный университет на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский инженерно-физический институт (государственный университет)" (МИФИ) и Национальный исследовательский технологический университет на базе федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Государственный технологический университет "Московский институт стали и сплавов" (МИСиС) (п. 1 Указа Президента РФ от 07.10.2008 N 1448).
По результатам оценки эффективности реализации программ развития вуз может быть лишен Правительством РФ присвоенной категории (ч. 6 ст. 24 Закона N 273-ФЗ; Перечень, утв. Приказом Минобрнауки России от 22.09.2015 N 1038).
Категория "национальный исследовательский университет" была установлена, например, в отношении следующих вузов (Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2010 N 812-р):
Белгородский государственный университет;
Иркутский государственный технический университет;
Казанский государственный технологический университет;
Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева;
Московский государственный институт электронной техники (технический университет);
Московский государственный строительный университет;
Московский энергетический институт (технический университет);
Пермский государственный университет;
Российский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию;
Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина;
Санкт-Петербургский государственный политехнический университет;
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского;
Томский государственный университет;
Южно-Уральский государственный университет;
Санкт-Петербургский Академический университет - научно-образовательный центр нанотехнологий РАН.
В связи с присвоением новой категории наименования вузов были изменены, в частности федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Иркутский государственный технический университет" переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский национальный исследовательский технический университет" (п. 1 Приказа Минобрнауки России от 12.02.2015 N 85).
Вузы, правомочные самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования
МГУ имени М.В. Ломоносова, СПГУ, вузы, в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет", а также определенные федеральные государственные вузы вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования.
Требования к условиям реализации и результатам освоения образовательных программ высшего образования, включенные в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов (ч. 10 ст. 11 Закона N 273-ФЗ; Перечень, утв. Указом Президента РФ от 09.09.2008 N 1332).
Вузы со статусом государственного научного центра РФ
Статус государственного научного центра РФ может присваиваться расположенным на ее территории предприятиям, учреждениям и организациям науки, а также вузам, имеющим уникальное опытно-экспериментальное оборудование и высококвалифицированные кадры, результаты научных исследований которых получили международное признание. Присвоение вузу статуса государственного научного центра РФ не влечет за собой изменения организационно-правовой формы (п. 1 Порядка, утв. Указом Президента РФ от 22.06.1993 N 939).
Перечень вузов, имеющих статус государственного научного центра РФ, утверждается Правительством РФ (Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 06.06.2019 N 1221-р).
Вузы, правомочные самостоятельно присуждать ученые степени
МГУ имени М.В. Ломоносова и СПГУ, а также научные организации и вузы, которые достигли высоких результатов в научной и (или) научно-технической деятельности, обладают авторитетом в вопросах подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе реализуют разработанные и утвержденные самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования, либо являются национальными исследовательскими центрами, либо имеют статус государственного научного центра, либо в отношении которых установлена категория "федеральный университет" или "национальный исследовательский университет", вправе самостоятельно (п. 3.1 ст. 4 Закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 23.08.2017 N 1792-р):
создавать на своей базе советы по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата наук, доктора наук, определять и изменять составы этих советов, устанавливать их полномочия, определять перечни научных специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты, контролировать деятельность советов, приостанавливать, возобновлять и прекращать их деятельность;
устанавливать порядок присуждения ученых степеней, включая критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций;
утверждать положение о совете по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата наук, доктора наук, формы дипломов об ученых степенях, технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи.