С целью реализации антикоррупционного законодательства, исполнения плановых и внеплановых мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления города Пензы, муниципальных учреждениях и предприятиях назначены работники, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
В настоящее время общее число указанных лиц в муниципалитете города Пензы равно 183 работникам из которых 3 муниципальных служащих находятся на штатной основе (отдел противодействия коррупции администрации города Пензы) и 1 работнику муниципального предприятия установлена ежемесячная доплата в размере 2000 руб.). Остальные работники совмещают антикоррупционные функции с основной деятельностью на безвозмездной основе.
Основные задачи и функции ответственных лиц за профилактику коррупционных и иных правонарушений установлены положениями и должностными инструкциями.
Так, отдел противодействия коррупции администрации города Пензы действует в рамках Положения об отделе, разработанного в соответствии с Типовым положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента РФ от 15.07.2015 N 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции».
Должностные инструкции муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления разработаны с учетом распоряжения Губернатора Пензенской области от 23.09.2015 N 340-р «О некоторых вопросах организации работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области».
Должностные инструкции работников, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в муниципальных учреждениях и предприятиях города Пензы составлены с учетом методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
На работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений возложено около 30 функций антикоррупционной сферы.
Одной из функций является проведение проверок соблюдения работниками ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Так, в 2017 году проведено 153 проверки по результатам которых привлечено к дисциплинарной ответственности 85 работников. Из них 74 муниципальных служащих города Пензы, 7 руководителей муниципальных учреждений города и 4 работника муниципальных учреждений города. В первом полугодии текущего года проведена 81 проверка, по результатам которых привлечено к дисциплинарной ответственности 27 работников. Из них 26 муниципальных служащих города Пензы и 1 руководитель муниципального учреждения города.
Следующей функцией ответственных работников является проведение проверочных мероприятий в отношении кандидатов, претендующих на замещение вакантных должностей на соответствие квалификационным и иным требованиям, а также требований законодательства о противодействии коррупции. В 2017 году проверено 143 кандидата, в первом полугодии 2018 года – 53 кандидата. Нарушений не выявлено.
В функции ответственного работника так же входит взаимодействие с правоохранительными органами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями с целью повышения эффективности противодействия коррупции.
Так, в 2017 году правоохранительные органы 4 раза привлекались к мероприятиям по противодействию коррупции в муниципалитете, представители институтов гражданского общества – 16 раз; представители высших учебных заведений – 6 раз. В первом полугодии 2018 года правоохранительные органы 3 раза привлекались к мероприятиям по противодействию коррупции в муниципалитете, представители институтов гражданского общества – 37 раз; представители высших учебных заведений – 13 раз.
Немаловажной функцией ответственного работника является антикоррупционное просвещение в форме семинаров, тренингов, совещаний, групповых и индивидуальных консультации.
Так, в 2015 году проведено 280 подобных мероприятий, в 2016 году – 740, в 2017 году – 910 и в первом полугодии 2018 года уже 860 мероприятий.