Вы можете купить себе курицу на ужин и не отчитываться ни перед кем о приобретении. Но если администрация президента, сельская администрация, МВД захотят курицу на банкет, то им надо будет отчитаться. Потому что деньги на покупки они берут из бюджета. Объясняем на котиках, что такое госзакупки, и как они работают.
Федеральный закон №44 регулирует закупки государственных органов. Госорган – заказчик. Тот, у кого он покупает – поставщик.
Любая закупка должна пройти несколько этапов. Сначала надо составить план-график. Указать в нем, какие товары и когда нужны. Весь год надо следовать этому графику. Нельзя покупать то, что в нем не указано.
Определить начальную максимальную цену контракта. То есть решить, сколько надо денег, например, на принтеры, которые по плану будут закупать в марте. И объяснить, почему установили именно такую цену.
Извещение о закупке надо опубликовать на специальном сайте. В извещении пишут, что надо, за какую сумму, когда это надо привезти или построить. Поставщики читают извещение и решают, буду они предлагать заказчику свой товар или нет, участвовать или не участвовать в закупке.
Определить победителя можно несколькими способами: аукцион, конкурс, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика. Поставщики предлагают свой товар или услугу – заказчик выбирает из них лучшее предложение по цене, по качеству, в зависимости от вида закупки.
Например, в аукционе решающая роль у цены. В назначенное время участники собираются на электронной площадке и «шагают» - кто предложит в итоге самую низкую цену, тот и победил.
С победителем заключают договор. Потом он выполняет работы, прописанные в договоре. По итогам составляют акт выполненных работ – поставщик получает свои деньги (если сделал всё качественно и вовремя).
Госорганы не имеют права покупать, что вздумается. Под запретом предметы роскоши.
Если поставщик считает, что заказчик нарушил его права, можно пожаловаться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
