Как газоны стали главными врагами наших легких.
В Екатеринбурге — опять лето, и впереди еще сравнительно много времени для очередной попытки решить проблему с настоящими бичами города: грязью и пылью. Как сделать столицу Урала чище? Конкретики пока немного...
Мы же до сих пор уверены, что газоны, возвышающиеся над тротуарами и проезжими частями и засеянные чахлой травой и окурками — основная причина, по которой город захлебывается в грязи после самого незначительного дождя. Так что мы решили освежить в ваших воспоминаниях наш прошлогодний проект, в котором эксперты по ландшафтному дизайну и городской флоре рассказывают, как должна выглядеть зелень мегаполиса и нужна ли она ему вообще.
У Екатеринбурга с пылью — особые отношения. Одной рукой он производит ее в избытке, а другой пытается с ней бороться, с интересом наблюдая за успешным опытом более чистых городов. Еще в самом начале своего расцвета столица Урала поражала иностранцев контрастом между техническими достижениями и тем, насколько мало эти достижения применяются в коммунальном хозяйстве. «Екатеринбург — один из лучших сибирских городов… — писал немецкий путешественник доктор Финш в 1876 году. — К сожалению, улицы его находятся в ужасном состоянии, это не просто испорченные мостовые, но все улицы и площади покрыты сплошной массой грязи».
Часть I
Пыль на ваши головы
Как в Екатеринбург занесло пустыню Сахара?
Есть простой способ снять с себя ответственность за чистоту места жительства: вспомнить, что главный и неумолимый производитель пыли — мать-природа. С течением времени зарубежные (а чуть позже и российские) эксперты по благоустройству городского пространства пришли к практически единодушному выводу: наибольший вклад в опыление улиц вносит открытая почва. Главный враг наших легких — типичный газон, как бы парадоксально это ни звучало. Усеянный редкой травой и красивыми цветами, которые не создают никакого фильтра между землей и окружающим миром, он источает не только саму пыль (в виде частиц почвы), но и грязь. Смешиваясь с водой, земля расползается с газонов через невысокие бордюры на дороги, где высыхает и разносится автомобилями далеко вокруг.
Кроме этого, в состав обычной городской пыли могут входить мельчайший песок, кристаллы морской соли, вулканические выбросы и пепел лесных пожаров. Потоки воздуха подхватывают пылевые частицы и переносят их на огромные расстояния. Так что на уральские улицы легко может оседать измельченная магма из вулкана Сакурадзима, песок из Сахары и даже метеоритная пыль.
Если жители города не хотят болеть и умирать преждевременно, то город принимает меры. Лондон облагает особым налогом отрасли, ответственные за наибольшее загрязнение (например, Департамент транспорта), и на эти средства строит «зеленые стены» для задержания и утилизации пыли. В Париже применяют особую методику очистки улиц: в бордюры встроены ливневые канализационные выходы, часть которых не забирает воду,а выбрасывает. В верхней части улицы вода выливается на дорогу и течет вниз до стока, смывая грязь и пыль. Стоит ли говорить, что это — только дополнительные меры пылезащиты вдобавок к благоустройству всего городского пространства, где нет голых газонов, открытый грунт сведен к минимуму, а фасады старинных зданий защищены специальным составом от выветривания. К слову, не только Европа, но и Азия все выше поднимает планку городской чистоты.
Путем Эйнштейна
Предельно допустимые нормы нетоксичной пыли в населенных местах не должны превышать 0,15 мг/м3, хотя крупные города легко перешагивают этот барьер. Роспотребнадзор говорит о высоком уровне опасной для здоровья мелкодисперсной пыли: в Екатеринбурге он выше нормы в 2,1 раза. Знаменитая екатеринбургская грязь на 85% состоит из крупнодисперсной пыли, которую в основном и порождают газоны.
«Мы не относимся к регионам с повышенным содержанием пыли в атмосфере,у нас нет пустынь, город окружен лесами и лугами, почвы в основном защищены от выветривания, осадков хватает, — говорит эколог Наталья Феофилова. — Основной источник городской пыли находится в самом городе и связан с его неважным благоустройством — это прежде всего открытые участки грунта, строительные площадки, газоны, которые приподняты над уровнем тротуара, или дороги».
Также в городе огромное количество транспорта, и пыль образуется от сажи в выхлопных газах, от истирания шин об асфальт и из-за разрушения самого асфальта, продолжает эксперт. Эта пыль уже страшна, потому что оказывает канцерогенное воздействие на человека.
Цивилизованная урбанистика выводит главное правило благоустройства городских улиц:
Технически ни один город не может избавиться от пространств с открытым грунтом, но всегда есть возможность защитить почву от выветривания: опускать газоны ниже уровня тротуара или дороги и закрывать их посадками,мыть колеса спецтехники при выезде со строительных площадок, ограждать и закрывать коммунальные раскопы.
Грязь разносится по городу и из-за вторжения граждан на грунтовые поверхности. Эту проблему можно решать насильственным способом, устанавливая ограничительные бордюры и заборы и упрощая процедуру назначения штрафа за стоянку на газоне. Но также неплохо зарекомендовал себя гуманный метод «следуй за человеком»: нужно привлечь к проектированию пешеходной зоны специалистов, которые проложат дорожки там, где удобно ходить людям, а редкие ошибки исправят, проложив «забытую» дорожку в первую же неделю «боевой» жизни нового участка прямо по человеческим следам.
Часть II
Сколько стоит двор построить?
Считаем затраты на райский уголок
Но даже если однажды все муниципальные газоны будут приведены к правильному знаменателю, весь эффект от проделанной работы может пойти насмарку. Если горожане не начнут борьбу с пылью с себя. А точнее — со своих дворов.
Конечно, сегодня при строительстве новых жилых комплексов и районов современный застройщик сразу закладывает в смету зеленые насаждения,часто отталкиваясь от лучших европейских образцов и проектов. Но и видавший виды двор можно привести в порядок — для этого нужно четко видеть конечную цель и знать, на что ваша УК тратит ваши деньги. Важно так же понимать: красивый, грамотно устроенный и обихоженный двор сегодня перестает быть прерогативой элитного жилья. Что доказывает пример двора домов 16 и 18 на улице Красных Героев в Березовском.
«Не надо забывать о главном: если ты собственник квартиры, то тебе принадлежит и часть двора, — говорит директор по развитию „Лиги ЖКХ“ Илья Сотонин. — Вы вместе с соседями решаете, как будет выглядеть двор. Разумеется, чтобы облагородить двор, нужен дополнительный бюджет. На тариф в пять рублей с квадратного метра город-сад не построишь. Так что алгоритм такой: жильцы определяются с общим видением обновленного двора, а затем с источниками денег на его благоустройство. Есть же еще такой момент: управляющая компания тратит на постоянные нужды только часть средств, которые получает от жильцов. Но, допустим, есть такие статьи расхода, как текущий ремонт и уборка снега. Если ремонта не было и снег не вывозили, то куда эти деньги списываются со счета дома? Можно было бы их потратить на благоустройство двора и постепенно, за несколько лет сделать из него удобное красивое пространство».
Итак, во сколько обойдется жильцам двора типичной новостройки строительство собственного «города-сада»?
В общем, обустройство дворовой зелени — дело недешевое. Стоимость одной шаровидной ивы может достигать 8 тыс. рублей. Еще больше придется заплатить за ее правильную посадку.
Часть III
Городские распылители
Еще три кита вечной уральской проблемы
В неписанном рейтинге основных источников открытого грунта (по версии экологов и урбанистов) сразу за чахлыми газонами следуют несколько неотъемлемых техногенных примет городской среды.
Стройки
Строительные площадки неизбежно обеспечивают грязью и пылью близлежащие районы. Спецтехника вывозит грунт на собственных колесах и ровным слоем распределяет его по проезжей части. В то же время, по установленным в Екатеринбурге правилам благоустройства, а также договорам аренды земли застройщики обязаны следовать условиям содержания стройплощадок.
Коммунальные раскопы
Еще одна неизбывная брешь в стене благоустройства города. Ситуация с раскопами усложняется тем, что если земляные работы проводятся в холодное время года, то благоустроить место раскопа сразу невозможно. Ямы засыпаются землей и щебнем и ждут своего часа. В надлежащий вид улицы и дворы коммунальщикам удается привести только к июню-июлю,а до тех пор горожане ищут пути обхода перекопанных мест или месят ногами грязь, которую ветер поднимает в воздух в виде пыли.
Автомобили
Вносят свою «грязную» лепту не только выхлопными газами. На их колесах по городу разносится грязь с газонов, обочин и грунтовых автостоянок. Есть вполне четкие меры противодействия этим процессам, только вот, по старой российской традиции, прибегают к ним редко. Так, например, парковка на газоне или грунтовой поверхности, не предназначенной для этих целей, неминуемо облагается штрафом, но контроль за этим процессом находится вне зоны ответственности ГИБДД.
Часть IV
Подводя черту
Как приблизить избавление от пыли?
В это, наверно, многим будет сложно поверить, но у Екатеринбурга есть Правила благоустройства, а в них — четкие требования к содержанию городской территории, перечень работ с периодичностью их выполнения и те, кто несет за все это ответственность. А именно — владельцы или пользователи земли и сооружений на ней. Нерадивых владельцев контрольные органы наказывают предписаниями и штрафами.
В Правилах ясно сказано: нельзя растаскивать грунт и грязь по улицам и дорогам, сыпучие и жидкие материалы можно перевозить только в закрытом кузове, летом проводить исключительно влажную уборку улиц. Разумеется, далеко не все способны жить по Правилам, и контроль над всеми установить невозможно.
Становится ясно, что избавление города от пыли — это вопрос не только воли города, не только запретительных мер или увеличения расходов на поддержание чистоты в городе. Этот процесс должен охватывать огромное поле, начиная от умов и менталитета горожан и заканчивая изменениями в федеральном законодательстве. Это сложно, но ведь мы все помним, что правильно поставленная задача — уже наполовину решена. ЕТВ формулирует вопросы:
- Как упростить процесс привлечения к ответственности «грязнуль» любого уровня и контроля за рядовыми исполнителями, занимающихся благоустройством города?
- Как наладить взаимодействие муниципалитета с независимыми экспертами по благоустройству и озеленению городов?
- Чей опыт может стать эталонным в процессе выдворения пыли из Екатеринбурга?
- На каком уровне законодательства необходимо изменить нормы организации городского пространства, чтобы мы могли воспользоваться успешным опытом других стран?
- Сколько денег и других ресурсов нужно на грамотное благоустройство города, которое до минимума сократит уровень открытого грунта на улицах?
- И наконец — как побудить людей к тому, чтобы они сами занялись избавлением города от пыли: не только жаловались на нарушения, но и следили за тем, где они паркуются, и требовали от УК благоустройства дворов по всем канонам.