Изначально система «Лесрегистр» задумывалась как информационная система для подачи отчётов с пунктов отгрузки древесины. Но по мере необходимости растёт её функционал и возможности. Простому пользователю не видно, что скрывает за собой «Лесрегистр».
Между тем, в настоящий момент он содержит в себе множество необходимой для работы сотрудников информации, и это касается не только сводного реестра пунктов приёма, переработки и отгрузки древесины, но и содержания в системе отчётов, информации о лесных декларациях, договорах купли-продажи лесных насаждений, данных Восточно-сибирской железной дороги. Благодаря анализу всех этих данных сотрудники выявляют недобросовестных лесопользователей.
Конечно же, как и в любой другой информационной системе, бывает такое, что обнаруживаются недоработки как сотрудниками, использующими систему, так и лесопользователями. Опытная группа разработчиков постоянно учитывает все поступающие замечания и пожелания и на основании их вносит корректировку, старается сделать лучше.
В системе видно всё, ты так и знай
Сейчас данные «Лесрегистр» —это предмет анализа не только сотрудников министерства лесного комплекса, но и сотрудников МВД, прокуратуры и таможни. Ежедневно возникают пункты, желающие являться местом сбыта незаконно заготовленной и, как следствие, дешёвой древесины. Они игнорируют требования областного законодательства в части постановки на соответствующий учёт.
Однако их возникновение отслеживается в системе «Лесрегистр» путём выявления пунктов, отгружающих древесину железнодорожным транспортом, но не состоящих на учёте.
Помимо уже обозначенных функций системой обеспечивается использование на территории Иркутской области идентификационных карт. С помощью них проверяется законность происхождения древесины на пунктах приёма, переработки и отгрузки. Любое появление древесины, не имеющее под собой правоустанавливающих документов, подлежит обязательной проверке.
Зачастую это происходит совместно с правоохранительными органами, которым тоже предоставлен доступ к системе «Лесрегистр».
Правовое основание происхождения древесины проверяется благодаря данным «ЛесЕГАИС», что позволяет объективно и очень точно сопоставлять объём древесины, находящийся на пункте, с информацией о сделках с древесиной или же информации об основаниях заготовки древесины.
Помимо этого, в системе есть контроль процента выхода пиломатериала, контроль объёма заготавливаемой по декларациям и договорам купли-продажи древесины, контроль занижения объёмов заготовки, всё это работает только с условием постоянного контроля инспекторов.
На данный момент заведено 9 уголовных дел по фактам хранения на пунктах отгрузки незаконно заготовленной древесины. С начала года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года количество незаконных рубок снизилось на 57%. Конечно, эти показатели — заслуга не только системы «Лесрегистр», а результат совместной работы ГУ МВД по Иркутской области, прокуратуры, таможни, налоговой службы и других федеральных и областных организаций.
Новые модули
Время движется, с ним и прогресс. Недобросовестные лесопользователи всегда будут искать возможность обмануть систему, в связи с этим и она будет дорабатываться постоянно.
Так, в ближайшем будущем планируется усовершенствовать систему за счёт добавления дополнительных модулей, которые упростят сотрудникам министерства некоторые рабочие моменты и избавят от лишнего бумажного документооборота. К примеру, в скором времени будет внедрён модуль ведения административной практики, позволяющий отслеживать всю историю по правонарушению с момента его совершения до момента принятия правового решения.
Кроме того, в разработке находится модуль федерального государственного лесного надзора, в котором также предусмотрено ведение производства по всем делам, только уже связанным с лесными правонарушениями.
Честные выигрывают
Каждый лесозаготовитель, работающий на законных основаниях, отчисляющий необходимые налоги и сборы, осуществляющий необходимое лесовосстановление, подтвердит, что любое затруднение деятельности «чёрных лесорубов» будет положительно влиять на легальный бизнес.
Справка
Информационная система «Лесрегистр» создана для учёта лесопродукции на пунктах приёма, переработки и отгрузки древесины в рамках реализации полномочий министерства лесного комплекса Иркутской области, предусмотренных региональным законом № 100-ОЗ от 30 ноября 2016 года.
Систему применяют для ведения реестра пунктов, формирования и ведения электронного архива и базы данных, содержащей информацию о принятой, переработанной и отгруженной древесине пунктами, состоящими на учёте в уполномоченном органе, формирования отчётных форм для анализа деятельности пунктов, приёмки уполномоченным органом отчётных документов, предоставляемых пунктами. Полученные сведения позволяют надзорным органам выявлять и пресекать правонарушения в лесной сфере.