Центральный банк разработал документ, регламентирующий основные направления развития финансового рынка в России в течение 2019–2021 годов.
Основные задачи, которые ставит регулятор:
- формировать доверительную среду;
- развивать конкуренцию;
- поддерживать финансовую стабильность;
- обеспечивать высокую доступность финансовых услуг.
Проект содержит разделы, посвященные развитию отдельных сегментов российского финансового рынка – в том числе, микрофинансирования. Рассмотрим содержимое данного раздела подробнее.
ЦБ и микрофинансовые организации: вооруженный нейтралитет или дружеское партнерство?
Важным условием успешного развития российского микрофинансирования Центробанк считает повышение стандартов деятельности МФО, а также ужесточение контроля над ними, в том числе, и через создание саморегулируемых организаций (СРО).
ЦБ стремится усилить регулирование рынка микрофинансовых услуг, внедряя рискоориентированный подход к микрокредитованию. Планируется ввести дифференцированные требования к управлению и работе микрофинансовых структур, внедрить специальные алгоритмы предоставления и проверки финансовой отчетности.
В своем проекте Центробанк ориентируется на защиту интересов заемщика – планируется снижение предельного размера обязательств заемщика, оформившего договор потребительского кредитования. Кроме того, ряд мер направлен на снижение общей долговой нагрузки российских заемщиков. Также предлагается укрепить финансовый резерв на случай возможных дефолтов.
Ломбарды и КПК
ЦБ планирует продолжить развитие законодательства, регулирующего деятельность ломбардов и создание системы безналичной выдачи займов.
Для начала, необходимо регламентировать процесс приобретения и потери статуса ломбарда – соответственно, внесение ломбардов в единый государственный реестр, а также исключение из него, с целью более глубокой интеграции в правовое пространство государства. Центробанк сможет утверждать унифицированный залоговый билет. Табличная форма индивидуальных требований, прилагаемая к условиям оформления потребительского кредита, будет объединена с залоговым билетом.
Разрешенная предпринимательская деятельность ломбардов может быть расширена – в частности, их планируют наделить статусом банковских агентов, со всем вытекающим спектром прав и обязанностей.
Кредитная кооперация также подлежит определенной трансформации с целью повышения эффективности работы сектора и обеспечения надежной защиты финансовых интересов пайщиков. Планируется повысить стабилизацию и гарантирование в сфере кредитно-потребительских кооперативов (КПК), кооперативам вернуть право самостоятельного распределения доходов. Также предполагается совершенствование финансовых нормативов регулирования деятельности КПК с учетом большого спектра рисков.
Актуальной задачей является общее оздоровление сегмента кредитно-потребительской кооперации.
Предлагается развивать кооперативное управление, внедрять кооперативную общность и повышать вовлеченность пайщиков в управление кооперативами.
Отдельное внимание Центробанк уделил жилищно-накопительным кооперативам – непосредственной задачей является повышение эффективности нормативно-правового регулирования их деятельности, расширения количества участников кооперативов, оптимизация внутренней структуры и принципов управления.
Источник: Ловизайм