Российская армия еще с 1990-х годов ищет замену пистолету Макарова (ПМ), который был принят на вооружение в 1954-м. Недостатки ПМ стали очевидны после войны в Афганистане. Он отличается слабой пробиваемостью, недостаточной точностью и объемом магазина. Альтернативой Макарову мог бы стать пистолет Стечкина, но он оказался лишком тяжел.
«Все понимали: нужен какой-то компромисс», — сказал РИА Новости подполковник-«афганец» Владимир Николаев, комментируя необходимость создания нового пистолета.
В 1990-м началась разработка пистолета для армии «Грач», а в 2003-м он был принят на вооружение. По словам главреда журнала «Калашников» Михаила Дегтярева, «Грач» оказался более пробивным и вместительным, но проигрывал Макарову в надежности, а также был тяжелее и больше. «Результат, на мой взгляд, неудачный», — отметил Дегтярев.
Эксперт по стрелковому оружию Андрей Кирисенко полагает, что в России никогда не было «выдающихся» пистолетов, а для их создания необходимо множество «компетенций», в том числе в фундаментальной науке. Кроме того, в Российской Федерации, по его мнению, существуют «традиционно драконовские» требования к надежности данного оружия.
«Уверен, один из самых массовых пистолетов в мире — австрийский «Глок» — не пройдет испытания в ЦНИИТОЧМАШе», — заявил он, уточнив, что это не делает «Глок» плохим пистолетом.
В начале марта стало известно, что концерн «Калашников» запустит в серийное производство пистолет Лебедева (ПЛ-15), который может заменить Макарова в качестве основного армейского пистолета.