В ситуации нарастающего внутреннего противостояния в Иордании монарх Абдалла традиционно пытается играть роль арбитра, стоящего над схваткой, но удастся ли хашимитской династии в королевстве сохраниться на этот раз? Западные аналитики считают, что в нынешней ситуации шансов уцелеть у иорданской монархии значительно меньше.
Самые массовые за последнее время протесты и беспорядки в Иордании начались 31 мая после объявления по требованию МВФ налоговых реформ: отмены субсидий на базовые продукты питания и введения 10% налога на сельхозпродукты, ранее освобожденных от налогообложения. В результате этих нововведений в стране выросла цена на хлеб. Для Иордании – одной из беднейших государств арабского мира, с ее 20% долей нищего населения, 18,5%-й безработицей, повсеместной дороговизной и присутствием 660 тыс. сирийских беженцев на 10 млн. народонаселения, спокойно вынести новый резкий скачек цен и налогов не получается.
Выступления против действий правительства не прекращаются, несмотря на отставку премьер-министра Хани аль-Мульки. На сегодня, 06 июня, намечена общенациональная стачка против роста цен и повышения налогов. Король Абдалла призвал новое правительство пересмотреть налоговую реформу и вступить в диалог с профсоюзами и общественными организациями для достижения «справедливого социально-экономического развития». Армия пока остается в казармах, не реагируя на спорадические столкновения протестующих с силами безопасности на улицах Аммана.
Однако, перестановки в правительстве – мера, традиционно используемая монархом в ситуации всплеска народного недовольства, похоже, на сей раз дает осечку. Митингующих более не удовлетворяют косметические кабинетные перетасовки, они требуют пересмотра системы принятия решений в стране в целом. А это сделать затруднительно, поскольку очередное подписанное с МВФ в 2016 году кредитное соглашение в размере US$723 млн. обуславливает предоставление этих средств в обмен на выполнение Иорданией административно-налоговых обязательств, ухудшающих условия жизни граждан при любом составе правительства. Пока протестующие не выдвигают радикальных лозунгов, но их экономические требования уже соседствуют с политическими.
Западные аналитики, между тем, обращают внимание на то, что в нынешней ситуации шансы сохраниться у королевства в его нынешнем виде намного меньше по сравнению с протестными периодами прошлых лет. Джеймс Дорси в своей статье «Король Иордании Абдалла: эквилибрист на перетянутом канате», опубликованной 05 июня в International Policy Digest, приводит следующие аргументы в защиту этого тезиса:
· На этот раз королю нужно не столько успокоить разбушевавшиеся массы, сколько завоевать их поддержку, но сегодня добиться этого очень непросто, учитывая международное положение Иордании. Страна крайне зависит от внешней помощи и своих традиционных союзников в регионе – Саудовской Аравии и ОАЭ, с политикой которых в последнее время она не всегда солидаризируется;
· Арабские монархии Персидского залива сегодня взаимодействуют с Израилем напрямую, Иордания как промежуточное звено им более не нужна. Кроме того, она утратила свое географическое значение плацдарма в войне против запрещенной в России ИГ в Ираке и Сирии, где побеждают правительственные войска;
· Экономические реформы, проводимые в странах Залива, направлены на сокращение иностранной рабочей силы. А это напрямую и очень болезненно бьет по иорданскому рынку труда и финансам королевства, зависящего от переводов своих граждан из стран Персидского залива;
· Иордания стала бесполезна и как посредник в палестино-израильском противостоянии, поскольку президент Дональд Трамп окончательно похоронил прежнюю идею «двух государств» как способа разрешения конфликта. Кроме того, Иордания отказалась поддержать США в вопросе признания Иерусалима столицей Израиля, равно как и не присоединилась к антикатарской саудовско-эмиратской коалиции.
Ради самосохранения Амман вынужден все теснее смыкаться с Турцией, Ираном, Катаром и Россией, что не может не раздражать Вашингтон, Тель Авив, Эр-Рияд и Абу Даби. «В итоге, - заключает Джеймс Дорси, - следует вообще задуматься над перспективой выживания всей Хашимитской иорданской династии, каким бы гипотетическим не казалось подобное предположение».
Не забывайте подписываться на канал "Ближневосточная аналитика", ставить лайки к выложенным материалам и рекомендовать их друзьям, знакомым, женам, детям, любовницам, любовникам, бой- и гёрлфрендам, а также коллегам и сотрудникам по работе, начальникам и подчиненным!