В 1870 году франко-прусская война положила конец автократическому режиму Второй Империи и дала начало Третьей Французской Республике, которая являлась наиболее долго существующим политическим строем Французского государства со времён Великой Французской Революции. 2 сентября 1870 года в битве под Седаном, когда Наполеон III решил лично вести войска в бой, видимо, полагаясь на опыт знаменитого предка, французские войска потерпели разгромное поражение. Император был взят в плен германской армией, а французский народ не смог вынести седанской катастрофы. 3-4 сентября на улицы Парижа вышли толпы людей, призывающих к низложению нерадивого императора. 4 сентября 1870 года депутатами парламента было провозглашено временное правительство Национальной обороны. До конца войны оставалось чуть меньше года – враг был на подступах к Парижу. Действовать правительству пришлось в тяжелейших условиях, все понимали, что спасти страну можно лишь объединёнными усилиями народа. Как это часто бывало в новой французской истории, французская нация, совершенно неспособная прийти к какому-либо компромиссу в спокойное время, в условиях суровых кризисов показала удивительные способности к консолидации. Тем не менее, Франция проиграла войну.
28 января 1871 года было подписано перемирие с Германией. Бисмарк не хотел заключать мирный договор с нелегальным по своей сути правительством, поэтому были назначены внеочередные парламентские выборы. Здесь важно сказать, что даже по вопросу государственного устройства французское общество оставалось в высокой степени поляризованным. Даже после поражения имперского режима Луи Наполеона монархические настроения в стране были сильны – простому народу режимы Июльской монархии и Второй Империи виделись оплотом стабильности и спокойствия, да и предпринимателям, мелким лавочникам и финансистам экономическая политика империи приходилась по душе – в период правления Наполеона III Франция переживала настоящий экономический подъём. На прошедших в феврале 1871 года выборах монархисты получили больше 2/3 депутатских мандатов. Парадоксально, но республиканские депутаты, основавшие новый режим, не получили от населения мандат на создание республики. Однако и у монархистов всё было не так гладко – возник раскол между легитимистами, сторонниками воцарения Бурбонской династии, и орлеанистами, поддержавшими наследника Луи Филиппа. Как и в случае с карлистским вопросом в Испании, раскол этот был далеко не династическим по своей сути. Обе группировки состояли из элитных представителей земельной аристократии, но если первые были типичными помещиками-арендодателями, образ жизни и мышления которых представлял собой образ дореволюционного помещика, то вторые были больше склонны к новым типам ведения капиталистического сельского хозяйства, к участию в предпринимательстве и финансовых организациях. Легитимисты хотели реставрировать Старый Порядок и имели сильный консерватвно-реакционный уклон, что в условиях конца XIX века для такой страны, как Франция, было совершенно неприемлемо. Да и даже бонапартисты не растеряли поддержку целиком и имели какое-никакое влияние. Не сумев прийти к компромиссу между собой, монархисты решили пойти на компромисс с республиканцами.
В феврале 1871 года главой французского государства стал А. Тьер – политик старой закалки, ещё в годы Июльской монархии занимавший министерские посты, в том числе и премьерский. При этом в стране ещё не существовал какой-либо законодательно оформленный строй, существовала неиллюзорная возможность реставрации монархии из-за преобладания монархистов в парламенте. Тьер сформировал правительство национального единства и пообещал направить все свои усилия на достижение мира с Германией, уверив парламент, что не будет поднимать конституционных дискуссий до полного решения военных вопросов. 26 февраля 1871 года был подписан предварительный мирный договор с Германией, результаты которого широко известны – объединившаяся Германская Империя отторгала от Франции Эльзас-Лотарингию и накладывала тяжёлую контрибуцию, до уплаты которой немецкие войска оккупировали Францию.
В это время в Париже дела приняли крутой оборот. 18 марта 1871 года город, взбудораженный тяготами и лишениями военного времени и недовольный декретами временного правительства – а особенно попыткой вывода национальной гвардии из Парижа и захватом её артиллерии, поднял бунт и создал Парижскую Коммуну. Это государственное образование просуществовало 72 дня, но оказало большое влияние на историю Франции и, немного, мира – в октябре 17 года большевики будут очень вдохновляться событиями весны 1871. Восстание коммунаров поставило под угрозу гражданской войны Францию – общество было поляризовано и напряжено до предела, а событие захвата столицы страны могло послужить спусковым крючком для распространения революционных настроений. С 21 по 28 мая шёл штурм Парижа правительственными войсками, что поставило точку под очередным радикально-республиканским экспериментом во Франции, а обществу принесло спокойствие и единство.
Как мы помним, несмотря на существовало републики де-факто, в стране до сих пор не существовало официально закреплённого политического строя. После подавления коммуны началась решающая схватка за будущую форму французского государства. Два полюса французского общества – республиканцы и монархисты – продолжали делиться на более мелкие идейные течения, как и во время ВФР. Республиканцы рассыпались на радикальных, близких к социализму, демократов — сторонников сильной президентской власти, классических либералов, грезящих о парламентской республике. Монархисты, как уже было сказано, распались на три основных группы — консервативно-реакционные легитимисты, прогрессивно-либеральные орлеанисты и сторонники авторитарного пути бонапартисты. Попытка найти компромисс между всеми представителями эстеблишмента и их последователями привела к закреплению в политической культуре Франции многопартийности, в отличие от крепких и монолитных партий США и Великобритании, в которых общества были традиционно объединены вокруг успешно функционирующих государственных институтов с долгой историей, и главным вопросом был лишь характер управления, а не сама сущность государственного устройства.
К 1873 году Тьер сумел полностью расплатиться с контрибуцией и добиться вывода немецких войск из Франции. Однако Тьер неожиданно для монархистов дрейфовал в сторону установления республиканской власти. В 1873 году был принят закон о предоставлении Тьеру временного поста президента, но политик, также настроенный на укрепление личной власти, посчитал это оскорбительным и подал в отставку. Президентом был избран маршал МакМагон, убеждённый легитимист, который сразу начал наступление на достижения республики. В этих условиях продолжали набирать вес и бонапартисты, поэтому настоящая угроза восстановления абсолютистского режима по типу Второй Империи, а то и Старого Порядка, принудила орлеанистов, которые составляли большинство в стане монархистов, пойти на соглашение с республиканскими силами. В 1875 году были приняты три конституционных закона, которые вместе образовывали конституцию Третьей Республики и приносили обществу единство и стабильность. По конституции власть делилась между президентом и двухпалатным парламентом. Что забавно, форма правления ни в каком из законов не оговаривалась и была добавлена небольшой поправкой депутата Валлона к одному из законов, который предложил называть главу государства президентом республики. Победила эта поправка, что характерно, с перевесом в один голос.
Эта конституция впервые во французской истории не была каким-то политическим манифестом взглядов определённых слоёв населения, а носила исключительно утилитарный характер для предотвращения конституционного кризиса и государственного коллапса. В неё изначально даже не была включена декларация прав человека, законы, даровавшие свободу слова, собраний и всего такого были приняты позже. Конституция закрепляла разделение властей и ответственность правительства перед парламентом, что создавало во Франции парламентский строй. Однако конфликт между исполнительной и законодательной ветвями не мог испариться сам по себе. 31 декабря 1875 года национальное собрание, как выполнившее свои задачи учредительного собрания, было распущено. На следующих выборах оглушительную победу одержали республиканцы. Однако МакМагон, сохранивший пост президента, пытался проворачивать различные действия по укреплению власти и реставрации монархии вплоть до 1879 года, когда наплевав на все правила создал монархическое правительство, которое не было поддержано ни народом, ни большинством депутатов парламента. Его отправили в отставку, а новым президентом был избран умеренный республиканец Жюль Греви. В своём обращении к парламенту он добровольно отказался от всех притязаний исполнительной власти на преобладание над законодательной, что окончательно официально закрепило в Третьей Республике парламентский характер власти.
Тем не менее, республике в дальнейшем пришлось пройти через целую плеяду политических кризисов, чтобы наконец найти и осознать саму себя. О всех потрясших страну расколах до начала ПМВ мы с вами и поговорим в следующий раз.
Спасибо за внимание, надеюсь, вам было интересно.
