В начале 2000-х годов в Российской Федерации создается единая система учета и автоматизации процесса выдачи паспортов. При этом до 2006 года формирование информационных учетов, содержащих данные о паспортах граждан Российской Федерации, осуществлялось с использованием обособленных программ.
В 2006 году в целях введения в действие единой информационной автоматизированной системы «Российский паспорт» было произведено объединение ранее разрозненных баз паспортов. В связи с отсутствием на тот момент должной технической возможности при загрузке информации из разных учетов статус незначительного количества паспортов поменялся с «действителен» на статус «недействителен».
Напоминаем, что паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации признается недействительным при достижении его владельца 20-летнего, 45-летнего возраста, а также в связи с утратой либо похищением. В категорию недействительных паспортов также попадают паспорта, которые были оформлены в нарушение установленного порядка.
В сентябре 2007 года для удобства граждан на сайте ФМС России был создан онлайн-сервис проверки паспортов, на котором любой желающий мог получить информацию о своем паспорте. После передачи функций ФМС России в МВД России в 2016 году сервис был размещен на официальном сайте МВД России (раздел «Проверка по списку недействительных российских паспортов»).
В случае несоответствия сведений о статусе паспорта на сайте имеется возможность сообщить об ошибке в режиме реального времени (при этом в поле «Описание ошибки» рекомендуется указать суть проблемы), после чего территориальным органом МВД России в кратчайшие сроки производится соответствующая корректировка паспортных данных, при необходимости.
За одиннадцать лет в данном сервисе прошли обработку порядка 1,5 миллионов обращений. Утверждения ряда СМИ, что счетчик, размещенный на сайте, показывает количество недействительных паспортов, не соответствуют действительности. Количество паспортов, имевших статус недействительных, в разы меньше заявленной цифры.
Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что данный сервис, имеющийся на официальном Интернет-сайте МВД России в разделе «Проверка по списку недействительных российских паспортов» носит информационный характер. Предоставляемые сведения не являются юридически значимыми. Для получения официального подтверждения о действительности паспорта гражданин вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.
Вместе с тем действительность паспорта гражданина проверяется при регистрации заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае если регистрация на этом портале завершилась с отрицательным результатом или с ошибкой, гражданин может обратиться в службу технической поддержки с соответствующим заявлением. После чего посредством Федерального ситуационного центра электронного правительства данное сообщение будет направлено в территориальный орган МВД России для проведения проверки и необходимой корректировки.
Федеральные и муниципальные органы и организации при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении функций, а также осуществления государственного и муниципального контроля, для проверки действительности паспорта используют систему межведомственного электронного взаимодействия. Информация, предоставляемая посредством этой системы, имеет юридически значимый характер. Кроме того, при помощи данной системы организован доступ к информационным базам МВД России финансовых, кредитных организаций, а также нотариусов. В этой связи граждане, обращающиеся в кредитные и другие учреждения, пострадать не могут.
Интеграция ФМС России в МВД России не затронула информационных ресурсов, и речь идет об ошибках ФМС России.