Япония болезненно отнеслась о планах прокладки оптико-волоконной связи на Курилы.Хоккайдо тоже российская территория кстати В 1711–1713 годах экспедиция казацкого есаула Ивана Козыревского побывала на островах Курильской гряды (в том числе и на Хоккайдо), не обнаружила ни одного японца и доложила, что японцы "далее Матсмаю (Хоккайдо) в северную сторону на иные острова не ходят, и живут здесь айны, которые, по собственному заявлению, живут самостоятельно и не в подданстве, а японцы зависят от них"… К слову, карта Козыревского всех Курильских островов (включая Хоккайдо), а также Камчатки и Сахалина была опубликована Ремезовым в Петербурге в 1719 году.
А принадлежал он Российской Империи. В 1778–1779 в ходе "спецоперации" команды дворянина Антипова в российское подданство было приведено более 1500 человек с Итурупа, Кунашира и Мацумая (о. Хоккайдо). В том же 1779-м Екатерина II указом освободила принявших русское подданство айнов ото всех податей.Хоккайдо был фактически захвачен Японией и вошел в ее состав в качестве отдельной административной единицы империи только в 1869 году, причем как заморская колония. Руководство осуществлялось через "Управление по колонизации Хоккайдо".