В последнее время много говорится о непредсказуемости российской внешней политики и связанной с этим неопределенности. На самом деле интересы Москвы весьма ограничены и сосредоточены на ближнем зарубежье. Понимание того, как Россия расставляет приоритеты в своих вызовах безопасности и как она оценивает ситуацию с безопасностью на своих границах, - это начало прояснения большей части неопределенности в Евразии сегодня. Данный анализ посвящен критическим ситуациям, которые могут перерасти в этом году в жизненно важные вызовы российским интересам, вызвав реакцию Москвы.
Прошло два года с тех пор, как Россия оказалась в центре геополитического торнадо. Может ли он намеренно держаться от этого подальше? Мы не верим. В природе ветер возникает из-за перепада давлений между регионами. Аналогичным образом, в политике конфликты возникают в результате изменения баланса сил и разрушения статус-кво. Развал режимов в Украине и на Ближнем Востоке создал зоны низкого давления, втянув соседние страны в региональный шторм. Оказавшись в урагане, Москва сделала свой выбор. Он мог бы опустить паруса и следовать за ветром, но предпочитал держаться своего курса, даже если это означало плавание против ветра.
Наступление Москвы имело свои достижения: Россия проявляет инициативу и мудро справляется с кризисами в своих целях. Однако в последние месяцы Россия пропустила как минимум два чувствительных удара. Во-первых, просчитывались последствия публичных протестов в Киеве в конце 2014 года, во-вторых, недооценивался риск турецкой военной провокации во время сирийской операции России. Однако Москва осторожна в своей внешней политике, слепые пятна беспокоят каждого опытного оператора.
В своем мировоззрении Россия-шовинист великой державы и спортсмен жесткой силы. Современная Россия - игрок статус-кво, ориентированный преимущественно на ближнее зарубежье. Ни приоритеты Российской безопасности, ни ее ресурсы не заставляют Москву проецировать власть за тысячу километров от своих границ. Основы стратегии безопасности России просты: держите соседний пояс стабильным, НАТО слабым, Китай близким и Соединенные Штаты сосредоточены в другом месте. Россия поддерживает и соблюдает международные правила, но только до тех пор, пока третья сторона не разрушит статус-кво и не нанесет ущерб интересам безопасности Москвы. Когда Россия видит вокруг себя определенную и предсказуемую обстановку в плане безопасности, она не чувствует необходимости во вмешательстве. Но когда возникает неопределенность и возникает кризис, Россия решительно реагирует.
Логика американо-российского разрыва
Как Россия видит свое место в современной геополитике? Понятно, что соперничество между двумя центрами геополитического притяжения—США и Китай—в определении правил международного порядка является определяющим процессом XXI века. И по мере того, как Атлантический блок постепенно теряет свой вес, Соединенные Штаты перешли от расширения к защите своих позиций. Эта американская стратегия может быть помечена как "новое ограждение", то есть создание эксклюзивных зон, закрытых против конкурентов (в первую очередь Китая) экономическими, политическими и другими барьерами.
В результате Москва оценивает политику США в отношении России как превентивную атаку, осуществленную до того, как Россия восстановит свое историческое место после периода кризиса. Вашингтон, по оценке Москвы, видит возможность того, что Россия, зажатая глубоко на континенте, не сможет стать серьезным экономическим соперником и, следовательно, не сможет сформировать альтернативный центр власти в Евразии. Ослабленная Россия останется в страхе перед китайской экспансией и будет вынуждена стать американским партнером в главном проекте Вашингтона на XXI век-сдерживании Китая. И пока американские элиты стремятся к глобальному лидерству, нет альтернативы их стратегии ослабления России. И нет смысла искать заговор в этой стратегии-Россия просто оказывается на пути планов Америки. Для Вашингтона не имеет значения, являются ли российские элиты проамериканскими или антиамериканскими; их позиция влияет только на то, как Соединенные Штаты достигают своих целей. С Путиным в качестве президента России Вашингтон избегает проблем с комплиментами своему оппоненту и может легко подвести Москву.
То, как американские элиты отказываются отказаться от идеи глобального лидерства, Москва не может позволить себе быть слабой. Россия всегда находилась под давлением конкурирующих цивилизаций на запад и юг—давление, которое продолжает расти. Цель нынешней санкционной войны заключается в том, чтобы истощить и истощить Россию, заставить ее использовать свои ограниченные ресурсы, создать у общественности чувство отчаяния и неизбежности краха. В этих условиях Россия предпочитает избегать прямых ударов и отвлекать нарушителя, смещая линию фронта далеко от своих территорий.
Первой попыткой России захватить инициативу стал” поворот на Восток " и саммит БРИКС 2015 года в Уфе, направленный на мобилизацию своих союзников. Но это было лишь отчасти успешно. Страны БРИКС не были готовы пожертвовать своими отношениями с США, и “поворот” не мог принести быстрых результатов, чтобы повлиять на текущий баланс сил.
Второй, более удачной попыткой стала Российская операция в Сирии. Истощение Европы из-за Украины и миграционный кризис способствовали ее эффективности. Но главной причиной стал тупик в политике США, между объявленной целью свержения Башара Асада и невозможностью допустить победу ИГИЛ. Пытаясь найти выход, США решили, по крайней мере временно, принять предложение России изменить игру. Но общая цель заставить Москву сдаться никогда не исчезала. И хотя это не является ключевой краткосрочной целью Вашингтона, он никогда не устоит перед соблазном использовать появляющиеся возможности для ослабления Москвы.