“Размораживать” накопительные части пенсий правительство не собирается. Вместо этого нам предлагают “индивидуальный пенсионный капитал”
24 мая, в первый день работы Петербургского международного экономического форума, министр финансов - первый вице-премьер РФ Антон Силуанов, фактически, объявил о пенсионной реформе. По крайней мере, именно такой вывод можно сделать из его заявления:
Мы пенсионные накопления замораживали в части обязательных взносов на пенсионное страхование. Действительно, мы не планируем возвращаться к этому институту, но развивать добровольные пенсионные накопления — это наша задача
— Антон Силуанов (цитирует РИА Новости)
Под “добровольными пенсионными накоплениями” следует понимать Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), по крайней мере, Силуанов назвал именно эту систему.
...речь идет о добровольном индивидуальном пенсионном капитале… Такой институт должен быть создан…
— Антон Силуанов (цитирует РИА Новости)
Что такое ИПК?
Прежде чем описывать ИПК, следует кратко напомнить, как формируются пенсии сейчас.
С реформы 2015 года (а вообще, система действует с 2014 года) наши пенсионный отчисления составляют 22% и делаются по двум вариантам:
- Страховой (им пользуются т.н. “молчуны”, проигнорировавшие НПФ и оставившие деньги в распоряжении Пенсионного фонда России)
— Страховая часть - 16%
— Фиксированная - 6%
- Страховой/Накопительный (для тех, кто выбрал тот или иной Негосударственный Пенсионный Фонд)
— Страховая часть - 10%
— Фиксированная - 6%
— Накопительная - 6%
Концепция индивидуального пенсионного капитала пока не оформлена, но, по одному из вариантов, предполагается, что ИПК заменит “накопительную” систему, тем более, что с 2014 года выплаты по ней “заморожены” и, как заявил Силуанов, “размораживать” ее никто не собирается.
В чем подвох?
Начнем с того, что ИПК будет “добровольно-принудительным”: вначале всех туда запишут оптом, а вот как можно будет оттуда выйти - пока непонятно. По умолчанию, ставка ИПК для работников будет повышаться на 1% в год, с нуля до 6% (по одному из предложений - даже до 12%).
В связи с этим эксперты опасаются, что ИПК попросту станет еще одним “налогом” для граждан: работодатель как платил 22% с зарплатного фонда, так и будет платить, а работников, ко всему прочему, обяжут еще и отчислять в ИПК 6% с каждой зарплаты.
Настораживают на этом фоне успокаивающие предложения от авторов концепции ИПК: “каникулы” на пять лет для работников, постепенное повышение ставки и т.д. То есть, судя по всему, это будет одно из тех “предложений”, отказаться от которых будет невозможно.
“Ледниковый период”
Не будем также забывать о том, что с 2014 года доступ граждан к “накопительной” части пенсий в ПФР был “заморожен”: работающие граждане не могут ими распоряжаться, а пенсионеры - не получают с них пенсий и не могут их снять.
О каких суммах идет речь?
Представим себе гипотетическую ситуацию: с 2014 года работодатель некоего гражданина делает отчисления в 6% со средней зарплаты в 35 000 рублей. 2100 руб. ежемесячно, 25 200 руб. в год. Таким образом, к концу 2017 года у этого гражданина “заморозили” уже 100 800 рублей.
Итак, государство “изъяло” около сотни тысяч рублей у каждого, кто польстился на систему НПФ. Учитывая, что “ледниковый период” для НПФ продлится, как минимум, до 2020 года (указ президента), речь будет идти уже о 150 тысячах.
По разным оценкам, в целом, на сегодняшний день бюджет “одолжил” у своих граждан 1,5-2 трлн рублей.
А заявление Силуанова навевает неприятные предчувствия, что по своим “займам” государство расплачиваться вообще не собирается.
Начнем, как говорится, все заново. Правда, провал предыдущих пяти пенсионных реформ оптимизма как-то не прибавляет.
Автор: Сергей Мальцев
Подписывайтесь на наш канал, ставьте лайки.
