Работа комиссионного органа, занимающегося расследованием обстоятельств развития у сотрудника профзаболевания, тесно связана с деятельностью членов комиссии, рассматривающих причины несчастных случаев на рабочих объектах. Отличия между этими двумя коллегиальными структурами заключаются в трех параметрах:
· кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания;
· количественный состав комиссии и перечень должностных лиц, привлекаемых к следственным мероприятиям;
· временные диапазоны для проведения всех процедур.
Состав комиссии
При формировании коллектива лиц, которые будут заниматься расследованием причин и обстоятельств несчастного случая, работодатель должен ориентироваться на нормы ст. 229 ТК РФ. Роль председателя на себя может взять руководитель предприятия или назначенный им представитель. В исключительных случаях полномочия председателя передаются государственному инспектору по труду.
Следствие по случаям профзаболеваний на предприятии ведется в порядке, озвученном правительственным Постановлением от 15.12.2000 г. № 967. В правовом акте четко прописано, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания – главврач государственного органа по санитарно-эпидемиологическому надзору. Эта госструктура осуществляет постоянный мониторинг деятельности объектов, на которых были зафиксированы случаи возникновения профзаболеваний.
Во всех случаях основу комиссионного органа составляют:
· специалист, занимающийся на предприятии вопросами охраны труда;
· представитель, назначенный работодателем для выражения позиции компании;
· представитель от трудового коллектива, в роли которого может выступать профсоюзный деятель.
Если речь идет о профессиональных заболеваниях, то к расследованию подключаются медики узкой и общей специализации, другие эксперты. Потерпевший может принимать непосредственное участие на каждом этапе следственных мероприятий. Если его личное присутствие невозможно, он может делегировать свое право третьим лицам.
Сроки проверки
При несчастных случаях работодатель обязан отреагировать незамедлительно – он издает распоряжение о формировании комиссии для расследования происшествия. Если основанием для начала следственных процедур стало диагностированное у наемного работника профессиональное заболевание, руководству субъекта хозяйствования дает 10 дней на создание комиссионного органа. В приказе обязательно указывается, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания, перечисляются представители всех заинтересованных сторон и дополнительно привлекаемые эксперты.
Отсчет десятидневного периода начинается не с даты, когда человек стал чувствовать себя хуже, а со дня, когда в адрес предприятия поступило письменное извещение из медучреждения о поставленном работнику диагнозе. Диагноз должен быть не предварительным, а заключительным. Оповещением работодателей занимается Центр профпатологии.
Правовой системой предъявляются жесткие требования к периоду работы комиссии, если она занимается изучением обстоятельств несчастного случая. В ситуациях, когда расследование начато в связи с полученным извещением Центра профпатологии, законодательно зафиксированных временных рамок для комплекса аналитических мероприятий нет. Постановление № 967 устанавливает общий срок, когда руководитель предприятия должен принять профилактические меры для улучшения условий труда – месяц после окончания расследования.