На первый взгляд, это очевидный запрет. Но всегда ли заказчик отдает себе отчет в том, что его требования невыполнимы и ведут к ограничению добросовестной конкуренции?
Отбросим тех, кто совершает подобные действия специально, "затачивая" закупку под нужного участника и стремясь отсеять как можно больше его конкурентов. Рассмотрим добросовестных заказчиков, которые по собственной невнимательности могут стать нарушителями.
Устанавливая требования к участникам, даже в случаях, когда необходимо провести закупку максимально быстро, нужно внимательно следить за тем, чтобы соблюдался Закон о защите конкуренции. Проиллюстрируем это примером из судебной практики.
Согласно размещенному извещению о закупке в форме запроса предложений, срок приема заявок составлял один день со дня опубликования данного извещения. Среди прочего от потенциальных участников требовалась бумажная выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее месяца до момента подачи заявки.
Возможно это была хитрость со стороны заказчика, но возможно и то, что он взял привычное требование к выписке, не соотнеся его со срочностью проведения закупки. Обратите внимание на условия:
Примем заявок - 1 рабочий день,
Срок получения бумажной выписки - 5 рабочих дней.
Далеко не у каждого поставщика всегда под рукой находится "свежая" выписка, срок получения которой меньше 1 месяца.
Соответственно, подобные требования необоснованно отсекают ряд поставщиков, которые могли бы выполнить поставку товаров или услуг на должном уровне.
Сославшись на 17 статью Закона о защите конкуренции (п. 2 ч.1), суд запретил использовать подобные требования. Закупка была признана недействительной.
***
Учитывая высокую скорость ведения операций, которую задают современным участникам рынка реалии цифровой экономики, у электронной формы выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП есть пятикратное преимущество перед бумажным аналогом. Ведь электронную выписку можно получить не позднее дня следующего за днем запроса. Как это сделать можно узнать по ссылке.