К какому типу государства относится путинская Россия к правовому, или неправовому?
Официальные власти при каждом удобном случае утверждают, что Россия это истинно правовое государство, в котором закон главенствует над любыми частными интересами. Более того, когда этот тезис ставится под сомнение, в средствах массовой информации начинается безудержная истерика на тему того, что враждебный запад и его приспешники насмехаются над нашей великой державой. Но так ли уместно это возмущение?
В ответ на просьбу организаторов Каннского кинофестиваля предоставить заключенному под стражу режиссеру Кириллу Серебренникову возможность присутствовать на данном мероприятии, российский МИД дал исчерпывающий ответ следующего содержания:
"как в любой другой стране мира как и в любом правовом государстве, так же как и во Франции, ни МИД, ни тем более глава государства не имеют права и полномочий каким-то образом влиять на решение судебных или следственных органов"
По вполне объективным причинам, этот ответ вызвал лишь иронию со стороны фестивальной тусовки. Что бы не утверждали представители российской власти, но гражданам России, равно как и всему миру, доподлинно известно, что путинская Россия не является правовым государством. В данном конкретном случае, высказывание Кремля скорее подтверждает этот тезис тем, что государство становится правовым лишь в тот момент, когда ему это удобно.
Достаточно просто открыть учебник политологии для того, чтобы осознать очевидное, в России не существует единой правовой нормы отношений между гражданами и государством.
Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом. В нем признаются права и свободы человека, а основой является принцип разделения государственной власти - законодательной исполнительной и судебной.
Неправовое государство – общественно-политическое устройство, при котором формально закреплённые нормы и правила не соблюдаются, отсутствует равенство субъектов перед законом, существует концепция «понятий», которые не зафиксированы в письменных источниках, но обязательны для исполнения. В общественно-политической жизни господствует неравенство, которое существует лишь умозрительно. Правитель принимает любые законы, без оглядки на историю и культуру народа.
Пожалуй, со стороны, государство, прикрывающееся главенством закона, выглядит смешно и нелепо, но вот изнутри, все это перестает казаться таким забавным. Сталкиваясь с системой, граждане неправового государства ощущают свою беспомощность, не обладая инструментами для защиты своих прав и свобод .
В такой ситуации неизбежно возникает вопрос о том, как же можно вынудить государство решать ваши проблемы, с учетом того, что это самое государство имеет четкую задачу целиком и полностью лишить вас такой возможности?
Действительно, в течение последних нескольких лет, свод российских законов становится все больше похож на собрание эпизодов из антиутопии в стиле Джорджа Оруэла, нежели на систему правил для качественного регулирования взаимоотношений государства и граждан.
Принятые законы являются абсурдными даже с точки зрения самих законотворцев, так как их сложно интерпретировать однозначно, а значит невозможно соблюдать. Хотя, именно в этом и заключается сила современной российской власти, которую можно с уверенностью назвать главным выгодопреобретателем в этой ситуации.
Уголовная ответственность за перепост, оскорбление чувств верующих, запрет публичных выступлений и митингов, закон о противодействии терроризму, уголовное наказание за перепост, а в перспективе и срок за оскорбление президента - все это отнюдь не происки обезумевших законотворцев, скорее, это планомерная стратегия, которая предполагает создание общества, безусловно, виноватых граждан, которые не сидят в тюрьме не потому, что не виноваты, а потому, что до них еще руки не дошли.
Собственно, в этом и есть прелесть такой модели. Создавая законы, которые невозможно соблюдать, неправовое государство Россия, заинтересованное в тотальном контроле за гражданами, с легкостью может наказывать любого индивида. И, если не поставить к стенке, то, по крайней мере, дать ему увесистого пинка под зад, в случае, если гражданин оказался чрезмерно деятелен и нелоялен.
Но, вот именно в такие неожиданные и сумрачные моменты истории и начинается самое интересное для пристального взгляда любителей поизучать социальные феномены.
Итак, в современном мире существует две определяющие модели правовой системы:
- Континентальное право, основанное на римской модели, когда государство есть результат установленной договорённости между гражданами в целях решения всех правовых вопросов согласно заранее принятым общим консенсусом правилам.
- И право прецедентное, в рамках которого судебный прецедент по определённому делу, является обязательным для судов при разрешении аналогичных дел.
Ни та, ни другая система, в силу обозначенных выше причин, в нашем государстве не работает, ибо государство не заинтересовано в создании работающей правовой модели.
И вот в это самое законодательное безвременье в стране начинает пробиваться интересный феномен, существование которого становится все более очевидно. Лично для себя я формулирую его как "РЕЗОНАНСНОЕ ПРАВО".
Попытаюсь пояснить, что же означает данный термин. Да, государство не создает работающую модель системы правовых отношений, но государство усиленно старается продемонстрировать населению свою силу и уровень влияния, дабы не утратить образ легитимности. Именно это и является основой для формирования феномена, когда регуляция социальных отношений начинает происходить не по закону, который может сделать виноватым каждого, а на основании уровня общественного резонанса.
Буквально - когда уровень реакции социума на событие достигает определенной точки кипения, к решению проблемы подключаются чиновники, аппарат президента, правоохранительные органы и все те, кто государство олицетворяет.
Уровень резонанса предполагает соответствующий ему уровень государственно-правового вмешательства.
- Срыв отопительного сезона в регионе, возмущение незаконной застройкой, вырубка леса, или массовое отравление детей в детском саду, и волна обсуждения проблемы на местном уровне срывает со своих мест руководителей проблемного региона и стимулирует деятельность правоохранительных органов и судебной системы.
- Социальный мониторинг демонстрирует реакцию страны на оскорбления чувств верующих, или несправедливое уголовное преследование общественного деятеля - в дело включаются федеральные чиновники и политики федерального уровня.
- В стране случился пожар масштабный пожар, или дело коснулось персоны, которую любит или ненавидит вся страна, - а вот тут и сам президент с Валдая сорваться может.
Именно уровень социального резонанса определяет на сегодня качество государственного реагирования, регулирования и вовлеченности в решение возникшей проблемы. Конечно, к нормальной правовой системе и главенству закона данная модель не имеет никакого отношения. Это иррациональная демонстративная форма управления государством, большая часть населения которого постепенно вынуждена принимать эти правила и искать возможности для решения своих проблем.
Примерно так и формируется новый образ воздействия граждан на современное неправовое российское государство, который можно условно называть РЕЗОНАНСНЫМ ПРАВОМ.
Исходя из этой гипотезы, следует решение, которым можно пользоваться активным гражданам, которые испытывают непреодолимое желание чего-то добиться от государства. Как вы понимаете, слабое место подобной системы заключается в том, что модель резонансного права вынуждает государство реагировать на резонансные события. Безусловно, эта реакция не гарантирует вам решение проблемы, но при грамотной стратегии вероятность решить ее в свою пользу резко возрастает.
Конечно, резонансная волна может иметь и обратный эффект, ведь создавая новые и все более абсурдные законы, государство демонстрирует понимание своей слабости, ограждая себя от подобного влияния и принимая законы препятствующие народному волеизъявлению. Именно по этой причине резонанс может формироваться не только в виде массовых митингов (которые пока что являются основным индикатором общественного возмущения), но и в формате резонансных публичных акций, активного взаимодействия в социальных сетях и необычных креативных формах социальных коммуникаций.
автор Александр Смакотин