В течение двух месяцев всем фермерам будет необходимо подключиться к системе электронного документооборота «Меркурий», однако многие по-прежнему не в курсе, как это будет работать. Рассказываем, что делать с нововведениями в сфере животноводства.
Что случилось?
С 1 июля текущего года все поставщики продукции животного происхождения должны будут подключиться к автоматизированной системе "Меркурий". Это подразумевает электронный документооборот, т.е. оформление всех сопроводительных ветеринарных документов внутри системы. Всеобщий переход на "Меркурий" планировали к началу года, однако выяснилось, что многие производители не подключены к интернету. Исключением стала рыбная отрасль, которая уже полностью перешла на электронное ветеринарное сертифицирование.
Что это значит?
Автоматизированная система «Меркурий» основана на процессном подходе: без ввода информации на входе невозможно оформить ветеринарно-сопроводительный документ (ВСД) на реализацию или перемещение в системе и вывести подконтрольный товар из системы в конце жизни товара. Смысл в том, чтобы путь товара от производителя к потребителю был максимально прозрачным. "Меркурий" в своём роде уникален и не имеет аналогов. Он не просто собирает информацию, но и отслеживает её, чтобы каждый новый сертификат выдавался только при подтверждении всех ранее введённых данных.
С одной стороны это обезопасит потребителя, потому что теперь он может в электронной базе посмотреть, откуда к нему в корзину попало "палёное" молоко. С другой — производители будут подходить более ответственно к поставкам собственной продукции. Плюс ещё и в том, что цепочку цифровой документации невозможно подделать. Это позволит снизить долю фальсификата на рынке.
Кому придётся подключаться?
- Фермерам и личным подсобным хозяйствам
- Пунктам приёма сельхозпродукции и рынкам
- Мясокомбинатам
- Молочным заводам
- Птицефабрикам
- Торговым и розничным сетям
- Общепиту
- Детским садам
- Школам
- Больницам
- Всем остальным организациям, закупающим продукты питания
Что придётся оформлять при документообороте?
- Готовую молочную продукцию
- Готовые или консервированные мясные продукты
- Рыбу
- Ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных
- Супы и бульоны
- Приправы
- Удобрения
- Пчелиный воск
- Жиры
- Растительные масла и их фракции
- Готовые корма для животных
- Прочие продукты переработки
(Полный перечень подконтрольных товаров можно найти в 648-м приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года)
Как подключиться к системе «Меркурий»?
Прежде всего, надо скачать бланк заявления на сайте Россельхознадзора и заполнить и подать в РСХНД (или его территориальное управление) в бумажном виде или отправить по электронной почте. При этом индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес info@svfk.mcx.ru. Для ООО другие правила: заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя и направляется по адресу admin@fsvps.ru.
А что будет, если я не стану регистрироваться в системе?
Если до 1 июля вы не подключитесь к «Меркурию», отправлять и принимать грузы будет невозможно вплоть до момента регистрации, которая занимает определённое время. Рассчитывать на дальнейшую отсрочку после указанной даты опасно для розницы.
Плюс ко всему, нарушившим требование Россельхознадзора грозит штраф за несоблюдение требований ФЗ № 243. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, перевозчик должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы. При отсутствии ВСД грозит штраф от 3000 руб. на водителя и от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Юрлицо также может понести наказание в виде приостановки деятельности на 90 дней.
Хорошо, а что делать тем, кто «физически» не может подключиться к интернету? Допустим, я живу в местности, куда его невозможно провести.
Если вы оказались на такой территории, можете считать, что вам повезло. В этом и только в этом случае механизм регулирования позволяет продолжить работу с бумажными ВСД. Однако стоит обратить внимание на то, что перечень мест, где нет такого доступа, утверждается субъектом федерации.
Ну и последний вопрос: я принципиально не хочу и не собираюсь подключаться к интернету. Что делать в этом случае?
Для вас тоже придумали механизм регулирования. Если вы принципиально не пользуетесь сетью, у вас есть возможность предоставить доступ к системе своему полномочному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Кстати, к его личности закон никаких требований не предъявляет.
Источник Agrobook.ru