Государственные расходы на Астану в расчете на одного человека превышают вложения в другие населенные пункты Казахстана минимум на порядок. Что неудивительно: плотность населения Астаны почти в четыре раза ниже, чем у Москвы, но при этом она на втором месте после Улан-Батора в рейтинге самых холодных столиц в мире.
3 апреля 2018 года президент Нурсултан Назарбаев посетил ТОО «Научно-исследовательский проектный институт "Астанагенплан". В ходе визита он указал "на необходимость изучения и применения мировых достижений в сфере градостроительства при возведении новых архитектурных и логистических сооружений в Астане", а также "отметил важность реализации социальных проектов, направленных на повышение уровня качества жизни и комфорта проживания в городе".
А 5 апреля 2018 года глава казахстанского государства провел совещание по вопросам дальнейшего развития Астаны как столицы республики.
Процитируем официальный пресс-релиза Акорды (выделения сделаны нами):
"Открывая совещание, Глава государства остановился на этапах истории строительства и становления Астаны, особо отметив заслуги всех участников этого процесса.
— Мы исполнили мечту наших предков и построили столицу в самом сердце Сарыарки. Нам удалось создать красивый город и открыть его для всего мира. Астана стала гордостью всего народа. "Большое количество людей трудилось здесь не покладая рук, несмотря на погодные условия", — сказал Президент Казахстана.
Нурсултан Назарбаев также подчеркнул особый статус и высокий авторитет Астаны на мировой арене.
— За короткий исторический период нам удалось создать настоящий миллионный мегаполис с соответствующей инфраструктурой. "Астана — это известный в мире город, где проходят важнейшие мировые события, которые обращают на себя внимание всего земного шара", — сказал Глава государства.
"Астана является самым быстро развивающимся городом нашей страны. Количество граждан превысило 1 миллион человек. Наряду с ростом количества жителей набирает темпы жилищное строительство. „За 20 лет введено в эксплуатацию 20 миллионов квадратных метров жилья, 53 новые школы и 26 больниц", — сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства подчеркнул важную роль Астаны в деле дальнейшего процветания страны и отдельных секторов ее экономики.
— Решение о строительстве города было верным. Астана стала новой точкой дальнейшего развития экономики, роста количества населения, развития науки, техники и инноваций. "Все средства на ее строительство уже возвращены", — сказал Президент Казахстана».
«До 2050 года население Алматы должно достигнуть 2,5 млн человек, Астаны — 2 млн человек,Шымкента — 1,5 млн человек. Эти города превратятся в точки роста, где будут оказываться услуги мирового уровня. Другие города также должны иметь свои программы развития. „Правительству необходимо изучить данный вопрос“, — сказал Президент Казахстана».
Таким образом, Астана как мегапроект национального значения был, есть и будет одним из первых в списке внутриполитических приоритетов Акорды и лично Нурсултана Назарбаева. Хотя бы потому, что столица — одно из главных и зримых достижений елбасы, плод его трудов и, можно сказать, увековеченная память о нем самом и его времени.
При этом утверждение, что что все средства на строительство новой столицы республики уже возвращены, на наш взгляд, сомнительно, поскольку оно не имеет документальных доказательств и, самое главное, не проверено временем и сменой политической системы в стране.
Более того, нет никаких сомнений в том, что через некоторое время, возможно уже через пару лет после завершения транзита, то есть передачи верховной власти в стране от «лидера нации» ко второму президенту РК, государство будет вынуждено начать ограничивать инвестиции в данный проект в силу двух важных обстоятельств:
- во-первых, необходимости экономить бюджетные и квазибюджетные средства,
- во-вторых, потребности существенно увеличить расходы на благоустройство остальных населенных пунктов страны.
О том, что такое развитие событий практически неизбежно, свидетельствует постановлениеправительства РК от 16 марта 2018 года № 131 «Об установлении границ районов города Астаны — столицы Республики Казахстан». Согласно приложению, к нему общая площадь района «Алматы» составляет 15471 гектар, района «Байконыр» — 18129 гектар, района «Есиль» — 39358 гектар, района «Сарыарка» — 6775 гектар. То есть общая территория казахстанской столицы с 16 марта 2018 года составляет 79731 гектар или 797 квадратных километров.
Если же верить Википедии, то по состоянию на 1 февраля 2018 года в городе проживало 1035537 человек при общей площади населенного пункта в 797,33 квадратных километров, и это после присоединения 7 февраля 2017 года к городу 87,19 квадратных километров Акмолинской области без населенных пунктов. То есть средняя плотность населения в Астане составляет на настоящий момент 1299 человек, при средней плотности населения в целом по стране 6 человек на квадратный километр.
В той же Википедии есть данные о плотности населения в других городах:
Дакка — 44000 (оценка на 2014 год)
Манила — 42858 (агломерация Метро-Манила — 18 246 на 2007 год)
Монако — 37172
Мумбаи — 32300 (оценка на 2014 год)
Макао — 22885
Париж — 21196 (оценка на 2014 для агломерации «Большой Париж» — 3900)
Токио — 14061 (по 23 специальным округам, 5963 с учётом всей префектуры города)
Сингапур — 7971
Минск — 5509 (оценка на 2014 год)
Москва — 4822 (с учётом Новой Москвы) (оценка на 2014 для Московской агломерации — 3400).
Из цифр следует, что плотность населения Астаны как населенного пункта приблизительно в четыре раза ниже, чем у Москвы. При этом казахстанская столица занимает второе место после Улан-Батора в рейтинге самых холодных столиц в мире. Это означает, что накопленные удельные расходы на одного жителя Астаны для создания равной по качеству, эффективности, устойчивости и прогрессивности городской инфраструктуры, включая дороги, общественный транспорт и в нормальном состоянии коммуникации должны быть выше, чем на одного жителя Москвы, не менее чем в четыре раза.
Поскольку это недостижимо в принципе, Астана превратилась в некий конгломерат нескольких населенных пунктов: бывшей Акмолы, новой фешенебельной столицы, где разместились Акорда и правительственные учреждения и проживают люди, которые в них работают, и собственно Астаны, где обрели новое место жительства приехавшие в столицу по другим причинам горожане.
Очевидно, что уровень и качество городской среды в Астане достаточно высоки, но только если сравнивать с другими крупными казахстанскими городами, не говоря уже про средние, мелкие и сельскую местность. И как только Астана перестанет быть приоритетом в государственной внутренней и экономической политике Акорды, объем совокупного финансирования ее развития по всем каналам, кроме частного, неизбежно сократится. По той простой причине, что властям придется выравнивать очевидный дисбаланс, когда госрасходы на Астану в расчете на одного человека превышают вложения в другие населенные пункты минимум на порядок.