Для большинства людей разницы нет, но для сотрудников медицинских учреждений от одного только названия должности зависят трудовых обязанности, заработная плата и отпуск. Реорганизация учреждений привела к тому, что персонал больниц разделился на медицинский и технический, это привело к сокращению персонала, путанице с полномочиями и переводе сотрудников в другие должности.
Чтобы разобраться в обязанностях сотрудников медицинского учреждения для начала необходимо понять, кто является медицинским работником, а кто относится к прочему персоналу?
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" дает нам определением медицинского работника :
медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность;
В законе также дается определение медицинской деятельности :
медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях;
Относятся ли эти действия к работе уборщицы или санитарки можно уточнить из документов : Приказа Минздрава от 23 июля 2010 г. № 541н и Постановления Минтруда от 10 ноября 1992 года N 31 (дополняет Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.10.2005 N 648), из которых становится ясно :
Cанитарка — медработник, уборщица — нет.
Это следует из обязанностей, перечисленных в документах. И санитарка и уборщица обязаны производить уборку в помещениях, однако санитарка выполняет уборку в помещениях медицинской организации, уборщица же — в производственных или служебных помещениях. Далее идут строки о характере работ, точно передающих место деятельности —
для санитарки :
Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств...
для уборщицы :
Удаление пыли, подметание и мытье вручную или с помощью машин и приспособлений полов, лестниц, лестничных клеток, окон, стен, потолков в производственных помещениях...
Более того, уборщица не занимается выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, а лишь выполняет санитарную обработку помещений производственного характера, следовательно полномочия такого работника находятся вне медицинской деятельности.
Может ли уборщица работать в медицинском учреждении?
Для реализации такой деятельности нужно иметь в виду квалификационные характеристики рабочих по отраслям, например уборщица производственных помещений, может работать на производствах или в цехах, то есть в местах непрерывных промышленных работ. СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 подсказывает нам, какие помещения стоит считать производственными :
Производственные помещения - замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей.
Определение размытое, и не даёт конкретного описания, поэтом обратимся к определению из российской энциклопедии по охране труда :
Производственные помещения — замкнутые пространства (комнаты, залы, здания), в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется производственная деятельность. По назначению подразделяются на собственно производственные (основные цехипредприятия), подсобно-производственные (для вспомогательного производства), энергетические(обеспечение сжатым воздухом, паром, электроэнергией), складские помещения.
Сведения о наличии таких помещениях стоит уточнить у администрации конкретного медицинского учреждения, однако такими помещениями вероятно не являются : холлы, коридоры, вестибюли.
Для уборки вышеупомянутых мест подойдёт уборщица служебных помещений, в её обязанности входит выполнение уборки в холлах, вестибюлях, лестничных клетках, служебных и других помещений общественных и административных зданий. Поэтому такой работник может заниматься рабочей деятельностью на территории учреждения, но только в строго установленных местах.
А в палатах?
Палаты пациентов не относятся ни к производственным помещениям, ни к служебным. Работа в палатах и отделениях предполагает выполнение санитарно-эпидемиологических мероприятий, а поскольку в обязанности любой из упомянутых уборщик входит лишь соблюдение гигиены и санитарной обработки в условиях промышленных помещений и обслуживаемого оборудования, то работать в палатах имеют право только санитарки.