Казалось бы, в законе о госзакупках 44-ФЗ учтено все до малейших нюансов. И как описывать нужный товар или услугу, и как доказать, что без него не обойтись, и когда можно закупиться у конкретного поставщика, и как контролируется весь процесс. И все равно о «купленных закупках» земля слухами полнится. Русский человек хитер на выдумку, и госзаказчики — не исключение. Мы собрали пять уловок, которые помогают «отсечь» ненужных поставщиков и отдать госконтракт своему. Также можете посмеяться над курьезными опечатками в документации: «Рабы, матросы, стервы и что еще закупают чиновники».
Нет, все понятно, но что конкретно
Один из самый простых и распространенных приемов — описать товар или услугу так, чтобы понять можно было по-разному. Вроде бы требования указаны, все четко сформулировано, но что конкретно нужно заказчику — неясно. В такой ситуации очень легко отказать «не тем» поставщикам с формулировкой «предложение не соответствует требованиям». Дескать, мы имели в виду вот это, а вы нам хотите продать совершенно другое. Вот пример такой закупки — текст взят из запроса на разъяснение. Попробуйте догадаться, как именно нужно завернуть карамельки и во что потом упаковать? Правильный ответ в конце статьи.
Мне тебя сравнить бы надо с песней соловьиною
Похожий пример, но здесь другая крайность. Описание, наоборот, настолько абстрактно, что поди потом докажи, что твой товар ему соответствует. Заказчик, например, видит иначе.
Предлагаем развлечение. Когда в следующий раз пойдете за овощами, попробуйте найти огурцы, которые будут в точности соответствовать описанию из примера. Фото можно кидать в нашу группу ВКонтакте — обсудим, насколько они у вас неуродливые и здоровые.
Юстас — Алексу
Вообще, описание объекта закупки (так по-умному называется то, что нужно госзаказчику) — самый популярный способ запутать поставщиков. Можно заморочиться больше, чем в предыдущих двух примерах, и зашифровать текст так, чтобы без ста грамм разобраться было невозможно.
Вот вам тест на внимательность. За сколько времени удалось понять описание?
Ключ к шифру:
Результаты теста:
- 1 час и меньше — гений;
- от 1 до 2 часов — талант;
- от 2 до 5 часов — умник;
- более 5 часов — не суйся в госзакупки!
Успехами также можно делиться в комментариях и в группе ВК или в Фейсбуке.
Брюки превращаются… превращаются брюки...
А вот это — высший пилотаж. Заметить подвох очень сложно, особенно если ты не технарь. Некоторые заказчики используют возможности программирования Ворда и делают так, чтобы данные менялись после определенного времени. Как правило, в момент окончания приема заявок от поставщиков. Например, изначально было указано, что требовались картриджи к принтеру Canon, а потом вдруг информация изменилась на Epson. В итоге все предложения с упоминанием картриджей для Canon отклоняются и побеждает участник, который заранее знал, что предлагать нужно Epson. Вуаля! К счастью, такие закупки можно отменить, обратившись в ФАС.
Вы шумите, шумите надо мною, березы
Можно не мудрить с документацией, а просто установить такие условия, на которые мало кто согласится. Кроме поставщика, который знает, что при любом раскладе претензий к нему не будет.
Как, например, в этом примере — закупка работ по сбору сломанных веток и деревьев. Казалось бы, документация составлена правильно и понятно, цена адекватная. Но есть подвох — объемы. Либо в администрации знают будущее, либо одно из двух. Иначе откуда известно, что за год сломанных веток будет ровно 312,5 метров кубических? Выиграть такую закупку можно, но вот выполнить условие будет сложно. Если веток поломается меньше, у заказчика будет основание обвинить поставщика в неисполнении обязательств и расторгнуть госконтракт без оплаты.
Мы, конечно, не утверждаем, что все примеры, здесь представленные, — намеренная попытка смухлевать. Ошибки случаются, мы об этом рассказывали в другой подборке. Но выглядят такие закупки подозрительно.
Ответ на загадку
Напоследок правильный ответ на загадку из первого примера — карамель в этикетке, расфасованная в полиэтиленовые пакеты. Но это не точно.