В последнее время в нашей стране произошло бесчисленное множество событий: уход В. Жириновского из политики, взрыв в крупном детском центре города Кемерово. Неприятности, от которых страдает народ, происходят каждодневно. И это никогда не прекратится.
Скандальные события касаются и большинство муниципальных регионов страны. Власти начали массово уничтожать культуру. Важно подчеркнуть, что эта кампания началась ещё в начале века, но все маски были сняты в 2017 году. В далёких 2000-х главы регионов и муниципальных районов перестали выделять средства из бюджета государства на культурные учреждения.
Большинство детских культурных учреждений на сегодняшний не спонсируются финансами. Они существуют и процветают за счёт денежных вложений родителей и опекунов обучающихся. В некоторых случаях - спонсорами. Тем не менее, по закону государство обязано финансово обеспечивать такие организации.
Шокирующая ситуация произошла в Тарногском муниципальном районе Вологодской области. Директора местной школы искусств, заслуженного работника культуры России и композитора Н. Труфанова, безупречно проработавшего в этой сфере более 40 лет, уволили в связи "с утратой доверия" и "злоупотреблением должностными полномочиями в коррупционных целях".
40 лет назад я, молодой и неопытный выпускник Вологодского музыкального училища, по распределению приехал в село Тарногский Городок и был принят на должность директора Тарногской детской музыкальной школы в которой было всего-то 5 учащихся и 3 класса с печным отоплением в здании краеведческого музея. Прошло 40 лет. Теперь это не просто музыкальная школа, а одна из лучших детских школ искусств области. 205 учащихся, прекрасное здание и оборудованные учебные классы, профессиональный педагогический коллектив. Более 50 выпускников школы искусств выбрали профессию музыканта, окончили училища искусств и консерватории и работают в городах и сёлах Вологодчины и Северо-Запада России. Ежегодно воспитанники школы искусств становятся победителями областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей.
А теперь о том, как я стал "коррупционером".
На следующий день после выборов Президента России, 19 марта 2018 года, мне директору бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Тарногская детская школа искусств" Вологодской области мой вышестоящий начальник и работодатель, заведующий отделом культуры, туризма и молодёжной политики администрации Тарногского района Трофимова Марина Григорьевна вручила Уведомление от 19.03.2018 №84 о поступившем в адрес Главы Тарногского муниципального района С. М. Гусева Представления прокурора Тарногского района Э. В. Догадаева от 28.02.2018 №86-01-2018. Меня просили представить объяснительную записку по существу вопроса, изложенного в данном представлении. В представлении прокурор Тарногского района Э. В. Догадаев обвиняет меня в коррупции, в том, что моя супруга, Мотылёва О. Б., работающая заместителем по учебно-воспитательной работе и ведущая уроки с детьми в одном со мной сельском образовательном учреждении, работает незаконно в условиях "конфликта интересов". Прокурор требует "незамедлительно принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства" и "применения меры дисциплинарной ответственности ко мне в виде увольнения в связи с утратой доверия". В тот же день, 19 марта 2018 года, я дал письменное объяснение своему работодателю, заведующему отделом культуры, туризма и молодёжной политики администрации Тарногского муниципального района Трофимовой М. Г. в том, что с моей стороны, как руководителя образовательного учреждения, нет нарушений законодательства по противодействию коррупции, так как ни я, ни моя супруга не являемся муниципальными служащими, государственными служащими, работниками госкорпораций и другими категориями работников, на которых распространяются ограничения в совместной работе близких родственников. Трудовой Кодекс РФ, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 №568 не устанавливает запретов на работу в образовательном учреждении супругов. Эту же позицию подтваерждает и Минтруд России. Все необходимые меры по предупреждению коррупции с моей стороны приняты: я ежегодно отчитываюсь о своих доходах и доходах моей супруги; разработаны и приняты локальные акты учреждения по предупреждению коррупции; все закупки, сделки и договоры заключаются со сторонними организациями и исполнителями, не являющимися моими родственниками. Моя супруга, работающая заместителем директора по учебно-воспитательной работе и преподающая уроки в учреждении, по своим должностным обязанностям не имеет доступа к финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Заработная плата ей начисляется не произвольно, а в соответствии с Положением об оплате труда работников образовательных организаций района, утвержденного Главой Тарногского муниципального района. Стимулирующие выплаты за качество работы ей устанавливаются на общих основаниях с другими работниками комиссией трудового коллектива по распределению стимулирующих выплат в соответствии с действующим Коллективным договором. Размер стимулирующих выплат моей супруге за качество работы фактически в разы меньше, чем другим педагогическим работникам учреждения, хотя за высокие достижения в труде она награждена нагрудным знаком Министерства культуры РФ "За достижения в культуре", кроме того, Указом Президента РФ В. В. Путина ей присвоено почётное звание "Заслуженный работник культуры" Российской Федерации, а в 2015 году она признана победителем профессионального конкурса работников учреждений культуры Вологодской области. Штатное расписание и тарификационный список ежегодно письменно согласовывается с Учредителем учреждения, моим работодателем Трофимовой М. Г.. Моя супруга, Мотылёва О. Б., трудится заместителем директора по учебно-воспитательной работе с 2008 года о чём давно знает Учредитель учреждения, мой работодатель Трофимова М. Г. и за все эти годы с её стороны не было никаких замечаний и претензий. Она же утверждает директору и заместителю штатное расписание и тарификацию. Поэтому, никаких выгод и преимуществ моя супруга не имеет. Никаких доказательств наличия "конфликта интересов", а следовательно и "утраты доверия" в представлении прокурора не представлено. Кроме того, в пункте 3 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" перечислен исчерпывающий список лиц на которых возложена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. К ним относятся: государственные, муниципальные служащие, служащие Центрального банка РФ и т. д. Руководителей муниципальных образовательных учреждений в этом списке нет. И всё же, 21 марта 2018 года я представил моему работодателю, заведующему отделом культуры, туризма и молодежной политики администрации Тарногского района Трофимовой М. Г. уведомление о возможном наличии конфликта интересов и, в случае подтверждения конфликта интересов, предложил способы разрешения конфликта интересов. Все вышеизложенные доводы мною были представлены 21 марта 2018 года при рассмотрении представления прокурора Тарногского района в кабинете Главы Тарногского муниципального района Гусева С. М., но не были приняты и учтены. Там же моим работодателем Трофимовой М. Г. мне было предложено "получить выговор" (не объясняя за что) и подписать соглашение о том, что я должен буду уйти с должности директора с 1 сентября 2018 года на преподавательскую работу. Я отказался. И тут же мне вручили другой документ - уведомление о прекращении трудового договора в связи с утратой доверия, которое было приготовлено заранее, 20 марта, ещё до рассмотрения представления прокурора, о чем свидетельствует регистрационная запись 20.03.2018 №88 на угловом штампе документа. Вот таким скоропостижным образом я стал "коррупционером" и 22 марта 2018 года меня уволили с работы по пункту 7.1. ст. 81 ТК РФ (утрата доверия) . А теперь об истинных причинах моего увольнения! Увольнение с работы является последним звеном в цепочке организованной травли меня со стороны Главы Тарногского района Гусева С. М. и заведующего отделом культуры, туризма и молодежной политики администрации района Трофимовой М. Г. за мою активную жизненную позицию как депутата Представительного собрания района, члена президиума райкома профсоюза работников образования, гражданина РФ, отстаивающего возможности предоставления обучения в детской школе искусств всех желающих обучаться детей на бюджетной основе, а также, приведения Положения об оплате труда работников бюджетных образовательных организаций района в соответствие с действующим законодательством без ухудшения условий оплаты труда, без дискриминационных ограничений и с обязательным согласованием с профсоюзом работников образования района. Мои обращения по этим вопросам, как депутата Представительного собрания района, к прокурору района Догадаеву Э. В., в администрацию района и отдел культуры и являются истинной причиной моего увольнения по коррупционной статье. Ещё 2-3 года назад Глава района Гусев С. М. высказывал мне, что мы слишком много детей учим музыке. Мне не раз со стороны моего работодателя Трофимовой М. Г. говорилось, что Глава района Гусев С. М. ищет способ снять меня с работы и будет искать любые всевозможные способы это сделать. В подтверждение этого прилагаю аудиозапись телефонного разговора Трофимовой М. Г. со мною, который состоялся в перерыве судебного заседания 03.11.2016 г. по оспариванию мною нормативно-правового акта (Положение об оплате труда), принятого Главой Тарногского района Гусевым С. М. которое ухудшило условия оплаты труда. Я не один, кто пострадал в Тарногском районе от действий Главы района Гусева С. М.. Изощрённые способы унижения и увольнения с работы достойных труженников не поддаются здравому смыслу, логике и нравственности. Вся эта ситуация говорит о нездоровой атмосфере в руководстве Тарногским районом, беззаконию человека, который входит в "Команду Губернатора" Вологодской области. Хотелось бы спросить: разве в районе нет реальных проблем, кроме как заниматься увольнением директора детской школы искусств? Прекрасные дороги? Экономику подняли? Сколько предприятий развалилось! Автобусного сообщения по району нет. Зарплата населения на одном из последних мест в области. Где теперь бывшая автоколонна? А чем нам помогла Трофимова М. Г.? Неустраивает качество работы школы искусств? Может хоть один музыкальный инструмент приобретён за счёт бюджетных средств? Культура района держится на том потенциале, который создан был предшествующими руководителями! О как прав был Михаил Задорнов, который говорил, что управляют нами торгаши, финансисты и "менеджеры - кое-какеры"! Конечно я буду отстаивать своё право на восстановление на работе, так как считаю моё увольнение не законным и безосновательным! И как поётся в песне: "Возьмёмся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке!" Наше дело правое! Здравый смысл должен восторжествовать! Хотелось бы - чтоб это произошло ещё при нашей жизни! Всем доброго здоровья!
Н. Труфанов.
Человека, который большую часть жизни посвятил развитию и процветанию культуры всей страны, уволили с работы, по сути, ни за что. Когда в мире восторжествует справедливость? Похоже, никогда... А дело в том, что с 2018 года кампания массового уничтожения культуры началась. Не исключено, что в ближайшее время начнётся массовое сокращение работников культуры, и культурных учреждений, школ искусств - организаций дополнительного образования детей.
Причина уничтожения культуры в России - так называемая "оптимизация", подразумевающая экономии затрат средств из государственного бюджета посредством сокращения культурных учреждений и работников, занятых в этой сфере.
Вследствие этого культурное развитие страны приостановится. Культура наших предков будет забыта, а мы не оставим ничего для потомков и превратимся в "ведомое стадо баранов". Если подумать, то люди, в частности, дети и подростки, действительно деградируют: люди стали меньше читать книги, больше времени проводить в интернете за просмотром бессмысленных видео и мемов в социальных сетях.