Мандат в переводе с латинского (Mandatum) означает поручение.
Мандат – это юридическое отношение представительства.
Представительство
Представительство предполагает совершение сделки одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона, либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, создающей, изменяющей либо прекращающей гражданские права представляемого.
Существует три стороны в представительстве:
- представитель — лицо, действующее от имени представляемого
- представляемое лицо — лицо, от имени которого действует представитель
- третье лицо (то есть лицо, с которым возникают правоотношение вследствие действий представителя)
Мандат как документ и функция
Кроме того, мандат – это еще и документ, который удостоверяет законность полномочий депутата, объем его прав, обязанностей и полномочий.
Также мандат – это публичная функция, которая возлагается на депутата парламента или иного представительного органа власти выборами и содержание которой определяется конституцией и иными конституционно-правовыми актами.
Правомочия мандата
В современном демократическом государстве правомочия мандата включают :
- депутатскую неприкосновенность (иммунитет)
- право на получение вознаграждения за депутатскую деятельность (индемнитет)
Мандат описывает форму взаимоотношений депутата с его избирателями. В современных демократических государствах принят общенациональный мандат, в силу которого депутат считается представителем всей нации, а не какого-либо определенного избирательного округа. В своей деятельности депутат не может быть связан никаким наказом и не подлежит отзыву до истечения срока его мандата.