Идея состоит в том, чтобы отнести вопрос о химическом оружии к Генеральной Ассамблее ООН, где вето не было применено вето
Западные нации хотят положить конец месячному параличу в Организации Объединенных Наций над Сирией, сославшись на вопрос об использовании химического оружия для всей Генеральной ассамблеи ООН, где не будет применяться вето на совет безопасности России.
Идея заключается в использовании редко используемого маршрута, впервые установленного в период «холодной войны», для передачи ответственности за аспекты кризиса генеральной ассамблее 193 членов.
Россия использовала свои полномочия на вето в 11 раз, чтобы блокировать действия, направленные против ее союзника Сирии . Механизм ООН по установлению ответственности за использование химического оружия завершился в ноябре после того, как Россия наложила вето на резолюцию о продлении мандата , заявив, что этот механизм был нанесен ущерб сирийскому правительству.
Ян Мартин, бывший чиновник ООН и глава Amnesty International, сказал: «Российское вето не должно быть завершением усилий по коллективным действиям со стороны ООН. Ответственность за утверждение ответственности за использование химического оружия и за прекращение ужасов сирийского конфликта лежит на мировом сообществе в целом ».
Известно, что это предложение поддерживает западные чиновники.
Тупик был поднят на ежегодном уходе за закрытыми дверями, в котором приняли участие послы Совета безопасности в Швеции, и теперь он, вероятно, будет обсуждаться далее на серии встреч на этой неделе. Западные державы опасаются, что отсутствие механизма атрибуции не только дает Сирии свободу использования химического оружия, но и нанесет серьезный удар по международному миропорядку.
США, Франция и Великобритания начали ракетную атаку на предполагаемые объекты химического оружия Сирии 10 дней назад в ответ на утверждения о том, что сирийское правительство использовало химическое оружие в результате нападения на город Думу 7 апреля .
Инспекторы Организации по запрещению химического оружия находятся в Думе. Но независимо от того, что они находят, ОЗХО не обладает полномочиями возлагать ответственность.
После этой забастовки возобновились дипломатические усилия, которые в значительной степени поддерживались Швецией, чтобы согласовать резолюцию ООН о новом следственном механизме, но до сих пор они были бесплодны.
Западные правительства, обеспокоены тем, что тупик ослабит более широкий авторитет Совета безопасности, хотят забрать редко используемый маршрут, впервые созданный в 1950-х годах корейского кризиса. Названный «объединяющим мир», это позволило бы девяти членам Совета безопасности на 15 человек обойти российское вето и передать этот вопрос на всеобщее голосование на общем собрании. Тогда это потребует большинству в две трети общего собрания для согласования механизма атрибуции.
Маршрут 1950 года, «объединяющий мир», был явно разработан для использования, когда Совет безопасности не мог выполнить свои обязанности по поддержанию мира.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в выходные заявил, что мир вступил в новую эпоху холодной войны, где угроза нестабильности была выше, чем предыдущая холодная война.
Стремясь к механизму атрибуции, Россия выступает против объединения национальностей в ОЗХО и отсутствия обычных инспекций на местах. Он также настаивает на том, что окончательные решения об атрибуции должны приниматься советом безопасности, где он может обладать своим правом вето.
Западные державы пошли на уступки в целях обеспечения компромиссной резолюции ООН об атрибуции, но не уступят принцип, согласно которому Россия может наложить вето на выводы инспекционной группы.
Отдельное предложение Гутеррису о создании специальной комиссии по Сирии, как это было в прошлом в Шри-Ланке, встречено скептицизмом, поскольку России было бы легко уволить такой специальный орган, созданный с единственной властью генеральный секретарь.
Западные ракетные удары, по-видимому, мало повлияли на обе стороны, сделав уступки в сирийских мирных переговорах.
Встреча министров иностранных дел стран «большой семерки» в Канаде согласилась с тем, что России необходимо сделать больше, чтобы внести свой вклад в политическое урегулирование в Сирии, но специальный посланник ООН, Стаффан де Мистура, встретился с российскими официальными лицами в минувшие выходные в Москве, и мало доказательств того, что Россия была желая заставить сирийского президента Башара Асада провести переговоры с оппозиционными группами о будущей конституции.
Гуманитарная конференция ЕС в Брюсселе во вторник и среду, вероятно, будет сосредоточена на том, как подготовиться к ожидаемому нападению сирийского режима на Идлиб на северо-западе Сирии, одной из последних оставшихся повстанческих районов в стране.
