Автор - Центр экономико-правовой экспертизы собственности (ЦЭПЭС)
сайт - www.otsenk.ru
Больше материалов на сайте журнала «Оценка инвестиций»
Поскольку основной объем бытовых отходов вывозится на полигоны или свалки, где соблюдение экологических норм далеко не всегда является правилом, то возникают весьма существенные факторы, оказывающие губительное воздействие на окружающую среду. Основными факторами воздействия на среду являются:
- загрязнение земельных участков;
- формирование опасных концентраций биологического газа, приводящих к возгоранию полигонов и свалок, и как следствие к задымлению значительных территорий, примыкающих к полигонам;
- зловонные запахи и дым фактически увеличивают в разы отчуждаемые территории;
- загрязнение поверхностных вод отравляющими веществами, выделяющимися в процессе разложения отходов, приводит к болезням и гибели животных и растений, загрязняет окружающие водоемы и подземные воды;
- полигоны и свалки становятся живительной средой для бактерий, насекомых и грызунов.
Помимо факторов загрязнения, перечисленных выше, захоронение отходов приводит к безвозвратной потере множества полезных элементов, содержащихся в отходах, которые могли бы использоваться вторично.
Таким образом, переработка бытовых отходов представляет собой путь, который позволит снизить риск экологической катастрофы и вернуть в экономический цикл огромное количество полезных элементов, содержащихся в мусоре. Этот путь, хотя и сложный, но совершенно необходимый для страны, регионов, каждой семьи.
Как известно, в настоящее время применяются два основных метода переработки отходов: термический (обычное сжигание; сжигание в пиролизных установках и др.) и механический (сортировка отходов с последующей переработкой во вторичные материалы).
В 2016 году Минприроды России подготовило проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Перечня видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается». В этот перечень были включены металлолом, бумага и картон, стекло, пластик, изношенные автомобильные шины и некоторое компьютерное и электрическое оборудование. Реализация Постановления значительно осложняла бы жизнь полигонов и свалок, может быть по этой причине Перечень видов отходов остается проектом.
Рано или поздно, но Правительство РФ утвердит Перечень и это будет одним из краеугольных решений для развития отраслей вторичной переработки отходов.
Многие предприниматели, понимая предстоящие ограничения, проводят исследования эффективности финансовых вложений в модернизацию полигонов, многие уже построили соответствующую инфраструктуру сортировки.
Опыт показывает, что модернизация уже существующих полигонов проводится, как правило, в два этапа.
На первом этапе организуется сортировочный узел по отбору из общей мусорной массы элементов, захоронение которых будет запрещено законодательно, а также иных элементов, вторичный передел которых возможен. Этот этап модернизации крайне важен, поскольку его итогом являются экспериментально подтвержденные объемы полезных компонентов мусора. В ряде случаев, на этом этапе и заканчивается модернизация полигонов (например, когда нет дополнительных площадей для размещения производств, перерабатывающие предприятия расположены близко, состав отсортированного мусора не интересен для дальнейшей глубокой переработки и т.п.).
На втором этапе, понимая объемы и состав отсортированных фракций мусора, организуется производство по переработке некоторых мусорных компонент во вторичное сырье. Что это может быть? Бумажные отходы - могут быть переработаны в жидкую макулатурную массу или пульпу; отходы термопластиков - в очищенные и сортированные хлопья (флекс) или гранулы; отходы стекла - могут быть превращены в очищенный и сортированный стеклобой; автомобильные шины в результате переработки превращаются в три фракции - в резиновую крошку, текстильный и металлический корд.
Анализ эффективности модернизации мусорных полигонов приведен в статье – «Эффективность модернизации полигонов твердых коммунальных отходов».