Одним из важнейших инструментов защиты отечественных производителей от конкурентов и ограждения внутреннего рынка от снижения потребления отечественных товаров является квотирование экспорта и импорта. Под этим термином подразумевается введение государством стоимостных или количественных ограничений объема экспорта или импорта определенных товаров. При квотировании государство выдает лицензии на ввоз и вывоз ограниченного количества товаров, запрещая при этом нелицензированную торговлю.
Когда применяют квотирование?
- При увеличении внешнего долга и ухудшении расчетного баланса страны.
- В соответствии с международными соглашениями.
- В связи с насыщением внутреннего рынка товарами, которые не производятся внутри страны.
- Если есть необходимость в обеспечении определенных пропорций между отечественными и импортными товарами.
Квотирование импорта и экспорта является гарантией того, что ввоз и вывоз определенной продукции не будет превышать установленные нормы.
Применяется ли квотирование экспорта и импорта в России?
Российским законодательством установлена единая система квотирования и лицензирования. Ее действие распространяется на все субъекты малого бизнеса, осуществляющие экспорт товаров. Квоты применяются для таможенного союза стран ЕАЭС с целью регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке государств-участников.
Квоты определяются Минэкономразвития России. За выдачу лицензий также отвечает это министерство. При вывозе из страны ряда товаров необходимо получить разрешение соответствующего ведомства.
Государством введены следующие виды квот на товары:
- глобальные (без указания конкретных стран);
- групповые (для определенных групп стран);
- индивидуальные (с указанием конкретного государства).
Нормативная база
Квотирование экспорта и импорта регулируется:
- Законом от 08.12.2003 г. №164-ФЗ;
- Постановлениями Правительства РФ № 1299 от 31.10.1996 г., № 1498 от 09.12.2017, № 779 от 30.07.2012;
- Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г.;
- иными нормативными актами, регулирующими отдельные вопросы квотирования.
Номенклатура товаров, подлежащих квотированию при импорте и экспорте, содержится в соответствующих постановлениях Правительства РФ, регламентирующих экспорт и импорт определенных видов продукции. Например, постановление от 30.07.2012 № 779 регламентирует тарифные квоты в отношении сосны и ели, постановление от 09.12.2017 № 1498 устанавливает объемы квот для мяса птицы, свинины и крупного рогатого скота и т.д.