Найти тему

Как лишиться награды за материнство

Оговорюсь сразу, пятого ребенка рожала не за награды. Но осадок от нашего законодательства засел глубоко и надолго.  А вот, собственно, сама история.
Будучи беременной пятым ребенком, почти перед родами, я разговорилась с мамой, у которой восемь детей, и она сказала, что, если родила пятерых, то положена награда « Материнская слава», в денежном эквиваленте это 100 000 рублей минус налоги. Я вдохновилась и решила этот вопрос после родов обязательно прояснить.
Малышка родилась в конце ноября. Хлопоты по регистрации в ЗАГС и прописке  получились почти на два месяца, ведь ходить с грудным ребенком по всем государственным учреждениям в период эпидемии гриппа  не лучший вариант. 
В соцзащиту я заглянула в начале  февраля. Я объяснила ситуацию, на что милейшая сотрудница уточнила еще раз возраст моих детей и сообщила, что мне ничего не положено.
Оказалось, что награда Материнская слава  – это награда регионального значения и подчиняется подмосковным законам, которые говорят, что для ее получения должны строго соблюдаться несколько условий:
Пятеро детей, не достигших совершеннолетия, то есть 18 лет (в том числе усыновленных).
Дети должны быть достойно воспитаны, гармонично развиты.
Нужно принести с работы, места учебы, от соседей, из детского сада, из милиции (включая справку на новорожденного ребенка, что не привлекался) -  ряд документов и характеристик, что семья не пьет, не устраивает скандалы, а достойно работает и воспитывает детей.
Постоянное проживание в Московской области.
Со вторым пунктом у меня проблем не было, я уже в "соцзащиту" притащила кипу грамот  моих детей за успехи в школьных олимпиадах, спорте и музыке, свою грамоту «Лучшему сотруднику компании»…
Уверена, что собрать документы – для меня тоже было дело техники. Как сказали в "соцзащите" – за полгода точно бы собрали…
Последний пункт очевиден.
Но первый пункт меня просто ошеломил и обезвредил навсегда.
На момент обращения в "соцзащиту" моему старшему сыну три недели назад исполнилось 18!
И даже тот момент, что у меня было полтора месяца, когда я была мамой несовершеннолетних детей и документы на малышку еще не были оформлены, и то, что сын – студент очного отделения ВУЗа, и то, что в органах ЗАГС  работник "соцзащиты" не сообщил о такой награде и условиях, меня не оправдали. Время упущено, поезд ушел. Да, теоретически можно. Практически  - никогда.
 Дополнительный камень в мой огород – я не имела права инициировать предоставление награды,  это должна была сделать  какая-нибудь общественная организация.  Какая организация возьмется за сбор такой кучи документов, мне непонятно.
Законодательство, непонятно для кого писанное. 

Для сравнения, рассмотрим региональные положения о наградах.

Итак, Московская область,  Закон Московской области от 24 июля 2014 г. N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области" награда «Материнская слава» и 100 тысяч.
 Условия награждения:
•	Постоянное проживание не менее 5 лет в Московской области.
•	Пять  и более несовершеннолетних  детей (в том числе усыновленных).
•	Ответственное достойное  гармоничное воспитание детей.

Москва, постановление правительства города Москвы N 678-ПП от 28 июля 2009 года, Знак Родительская слава Москвы и 125 тысяч рублей.
Условия награждения:
•	Постоянное проживание в Москве не менее 10 лет.
•	Пятеро и более детей (в том числе усыновленных или  погибших в героических условиях).
•	Достижение пятым ребенком возраста 5 лет и живых других детях.
•	Достойное гармоничное воспитание детей.

Ленинградская область, Постановление Губернатора Ленинградской области от 16.10.2007 N 190-пг (в редакции от 11.06.2013) почетным знаком Ленинградской области "Слава Матери" и 100 тысяч рублей.
Условия награждения:
•	Пять и более детей, при достижении последним ребенком трех лет.
•	Рождение пятого ребенка не раньше 1989 года.
•	Отсутствие  наград  за материнство.
•	Ответственное  достойное воспитание детей
•	Постоянное проживание в Ленинградской области.

Республика Башкортостан, Указ Президента Республики Башкортостан от 16 апреля 1998 г. N УП-204 (в ред. от 31.12.2013) о медали "Материнская слава"  и 10 тысяч рублей.
 Условия награждения:
•	Гражданство РФ
•	Постоянное проживание на территории Башкортостана
•	Пять и более детей, рожденных одного из них после 16 апреля 1997года (в  том числе усыновленные и погибшие в героических условиях).
•	Ответственное достойное гармоничное  воспитание.
•	Достижение последним ребенком 1 года.

Республика Татарстан, Указ Президента Республики Татарстан от 2 ноября 2000 г. N УП-828, устанавливает, что медалью "Ана даны - Материнская слава" и суммой 25 тысяч рублей (при большем количестве детей, сумма увеличивается на 5 тысяч за каждого ребенка).
 Условия награждения:
•	Гражданство РФ.
•	Постоянное проживание на территории РТ.
•	Пять  и более детей (также учитываются усыновленные и погибшие в героических условиях).
•	Хотя бы один несовершеннолетний ребенок.
Свердловская область, Знак отличия Материнская доблесть 1 , 2, 3 степени и от 25 тысяч рублей (зависит от степени). Условия награждения:
•	Гражданство РФ
•	Пять и более детей (в том числе усыновленные)
•	Постоянное проживание на территории Свердловской области (независимо от гражданства РФ)

Ямало-Ненецкий автономный округ,  Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2010 г. N 235-ПГ «Об утверждении положения о медали "Материнская слава Ямала"» и 250 тысяч рублей. 
Условия награждения:

•	Проживание на территории Ямало-Ненецкого округа не менее 15 лет.
•	Четверо и более детей (в том числе усыновленные и погибшие в героических условиях)
•	Ответственное достойное воспитание
•	Гражданство РФ

Челябинская область Закон Челябинской области от 25 января 2007 года N 95-ЗО «О знаке отличия Челябинской области "Материнская слава» (в редакции от 29 сентября 2011 года).
 Условия награждения:  
•	Десять и более детей (в том числе усыновленных и взятых под опеку, а также умерших старше 8 лет). (Материнская слава 1 степени -100 тысяч рублей).
•	Семь, восемь и девять детей (в том числе усыновленных и взятых под опеку, а также умерших старше 8 лет). (Материнская слава 2 степени и 75 тысяч рублей).
•	Пять, шесть детей (в том числе усыновленных и взятых под опеку, а также умерших старше 8 лет). (Материнская слава 3 степени и 50 тысяч рублей).
•	Проживание в Челябинской области не менее 10 лет.
•	Достойное ответственное воспитание гармонично развитых детей.
•	Отсутствие непогашенной судимости у матери и детей.
•	Отсутствие ограничений в родительских правах даже на одного ребенка.
•	Гражданство РФ.

Тюменская область. Постановление Губернатора Тюменской области от 30 октября 2006 г. N 79 «О медали "Материнская слава" и медали "Отцовская доблесть"» (в ред. от 01.06.2015)  и 50 тысяч одному из родителей
Условия награждения:
•	Проживание в тюменской области не менее 15 лет
•	Пятеро и более детей (в том числе усыновленные не менее пяти лет назад) в том числе погибшие в героических условиях
•	Достижение пятым ребенком 7 лет и живых других детях.
•	 ответственное достойное воспитание детей
•	Гражданство РФ

Ханты - Мансийский автономный округ, Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 6 декабря 2002 г. N 231 «Об утверждении положения о медали Ханты-Мансийского автономного округа "Материнская слава"» и 11 500 рублей (за 6-го и последующих увеличивается на 1150 рублей за каждого ребенка).
 Условия награждения:
•	Проживание и работа в Ханты - Мансийском автономном округе не мене 15 лет.
•	Пять и более детей (после достижения последним ребенком 1 года и живых либо погибших в героических условиях других детях).
•	Гражданство РФ.

Вот так. Страна одна, а понятие «многодетность» и поощрение воспитания достойного поколения разное. И в регионах, если условия предоставления награды более растянутые, то сумма оставляет желать лучшего (кроме, пожалуй,  Москвы и Ямало-Ненецкого округа).
Оговорюсь сразу, пятого ребенка рожала не за награды. Но осадок от нашего законодательства засел глубоко и надолго. А вот, собственно, сама история. Будучи беременной пятым ребенком, почти перед родами, я разговорилась с мамой, у которой восемь детей, и она сказала, что, если родила пятерых, то положена награда « Материнская слава», в денежном эквиваленте это 100 000 рублей минус налоги. Я вдохновилась и решила этот вопрос после родов обязательно прояснить. Малышка родилась в конце ноября. Хлопоты по регистрации в ЗАГС и прописке получились почти на два месяца, ведь ходить с грудным ребенком по всем государственным учреждениям в период эпидемии гриппа не лучший вариант. В соцзащиту я заглянула в начале февраля. Я объяснила ситуацию, на что милейшая сотрудница уточнила еще раз возраст моих детей и сообщила, что мне ничего не положено. Оказалось, что награда Материнская слава – это награда регионального значения и подчиняется подмосковным законам, которые говорят, что для ее получения должны строго соблюдаться несколько условий: Пятеро детей, не достигших совершеннолетия, то есть 18 лет (в том числе усыновленных). Дети должны быть достойно воспитаны, гармонично развиты. Нужно принести с работы, места учебы, от соседей, из детского сада, из милиции (включая справку на новорожденного ребенка, что не привлекался) - ряд документов и характеристик, что семья не пьет, не устраивает скандалы, а достойно работает и воспитывает детей. Постоянное проживание в Московской области. Со вторым пунктом у меня проблем не было, я уже в "соцзащиту" притащила кипу грамот моих детей за успехи в школьных олимпиадах, спорте и музыке, свою грамоту «Лучшему сотруднику компании»… Уверена, что собрать документы – для меня тоже было дело техники. Как сказали в "соцзащите" – за полгода точно бы собрали… Последний пункт очевиден. Но первый пункт меня просто ошеломил и обезвредил навсегда. На момент обращения в "соцзащиту" моему старшему сыну три недели назад исполнилось 18! И даже тот момент, что у меня было полтора месяца, когда я была мамой несовершеннолетних детей и документы на малышку еще не были оформлены, и то, что сын – студент очного отделения ВУЗа, и то, что в органах ЗАГС работник "соцзащиты" не сообщил о такой награде и условиях, меня не оправдали. Время упущено, поезд ушел. Да, теоретически можно. Практически - никогда. Дополнительный камень в мой огород – я не имела права инициировать предоставление награды, это должна была сделать какая-нибудь общественная организация. Какая организация возьмется за сбор такой кучи документов, мне непонятно. Законодательство, непонятно для кого писанное. Для сравнения, рассмотрим региональные положения о наградах. Итак, Московская область, Закон Московской области от 24 июля 2014 г. N 104/2014-ОЗ "О наградах Московской области" награда «Материнская слава» и 100 тысяч. Условия награждения: • Постоянное проживание не менее 5 лет в Московской области. • Пять и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных). • Ответственное достойное гармоничное воспитание детей. Москва, постановление правительства города Москвы N 678-ПП от 28 июля 2009 года, Знак Родительская слава Москвы и 125 тысяч рублей. Условия награждения: • Постоянное проживание в Москве не менее 10 лет. • Пятеро и более детей (в том числе усыновленных или погибших в героических условиях). • Достижение пятым ребенком возраста 5 лет и живых других детях. • Достойное гармоничное воспитание детей. Ленинградская область, Постановление Губернатора Ленинградской области от 16.10.2007 N 190-пг (в редакции от 11.06.2013) почетным знаком Ленинградской области "Слава Матери" и 100 тысяч рублей. Условия награждения: • Пять и более детей, при достижении последним ребенком трех лет. • Рождение пятого ребенка не раньше 1989 года. • Отсутствие наград за материнство. • Ответственное достойное воспитание детей • Постоянное проживание в Ленинградской области. Республика Башкортостан, Указ Президента Республики Башкортостан от 16 апреля 1998 г. N УП-204 (в ред. от 31.12.2013) о медали "Материнская слава" и 10 тысяч рублей. Условия награждения: • Гражданство РФ • Постоянное проживание на территории Башкортостана • Пять и более детей, рожденных одного из них после 16 апреля 1997года (в том числе усыновленные и погибшие в героических условиях). • Ответственное достойное гармоничное воспитание. • Достижение последним ребенком 1 года. Республика Татарстан, Указ Президента Республики Татарстан от 2 ноября 2000 г. N УП-828, устанавливает, что медалью "Ана даны - Материнская слава" и суммой 25 тысяч рублей (при большем количестве детей, сумма увеличивается на 5 тысяч за каждого ребенка). Условия награждения: • Гражданство РФ. • Постоянное проживание на территории РТ. • Пять и более детей (также учитываются усыновленные и погибшие в героических условиях). • Хотя бы один несовершеннолетний ребенок. Свердловская область, Знак отличия Материнская доблесть 1 , 2, 3 степени и от 25 тысяч рублей (зависит от степени). Условия награждения: • Гражданство РФ • Пять и более детей (в том числе усыновленные) • Постоянное проживание на территории Свердловской области (независимо от гражданства РФ) Ямало-Ненецкий автономный округ, Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2010 г. N 235-ПГ «Об утверждении положения о медали "Материнская слава Ямала"» и 250 тысяч рублей. Условия награждения: • Проживание на территории Ямало-Ненецкого округа не менее 15 лет. • Четверо и более детей (в том числе усыновленные и погибшие в героических условиях) • Ответственное достойное воспитание • Гражданство РФ Челябинская область Закон Челябинской области от 25 января 2007 года N 95-ЗО «О знаке отличия Челябинской области "Материнская слава» (в редакции от 29 сентября 2011 года). Условия награждения: • Десять и более детей (в том числе усыновленных и взятых под опеку, а также умерших старше 8 лет). (Материнская слава 1 степени -100 тысяч рублей). • Семь, восемь и девять детей (в том числе усыновленных и взятых под опеку, а также умерших старше 8 лет). (Материнская слава 2 степени и 75 тысяч рублей). • Пять, шесть детей (в том числе усыновленных и взятых под опеку, а также умерших старше 8 лет). (Материнская слава 3 степени и 50 тысяч рублей). • Проживание в Челябинской области не менее 10 лет. • Достойное ответственное воспитание гармонично развитых детей. • Отсутствие непогашенной судимости у матери и детей. • Отсутствие ограничений в родительских правах даже на одного ребенка. • Гражданство РФ. Тюменская область. Постановление Губернатора Тюменской области от 30 октября 2006 г. N 79 «О медали "Материнская слава" и медали "Отцовская доблесть"» (в ред. от 01.06.2015) и 50 тысяч одному из родителей Условия награждения: • Проживание в тюменской области не менее 15 лет • Пятеро и более детей (в том числе усыновленные не менее пяти лет назад) в том числе погибшие в героических условиях • Достижение пятым ребенком 7 лет и живых других детях. • ответственное достойное воспитание детей • Гражданство РФ Ханты - Мансийский автономный округ, Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 6 декабря 2002 г. N 231 «Об утверждении положения о медали Ханты-Мансийского автономного округа "Материнская слава"» и 11 500 рублей (за 6-го и последующих увеличивается на 1150 рублей за каждого ребенка). Условия награждения: • Проживание и работа в Ханты - Мансийском автономном округе не мене 15 лет. • Пять и более детей (после достижения последним ребенком 1 года и живых либо погибших в героических условиях других детях). • Гражданство РФ. Вот так. Страна одна, а понятие «многодетность» и поощрение воспитания достойного поколения разное. И в регионах, если условия предоставления награды более растянутые, то сумма оставляет желать лучшего (кроме, пожалуй, Москвы и Ямало-Ненецкого округа).