Исследование подготовлено центром информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ. 88 руководителей российских городов были оценены широким кругом экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Алексей Огоньков, возглавляющий столицу 69-го региона, по иронии судьбы, занял 69-е место.
Мэры перестали быть политиками и стали функционерами, считает один из экспертов Алексей Ширинкин:
– Практически повсеместно в российских городах произошел уход от системы выборных к системе фактически назначаемых мэров. В большинстве регионов мэры утверждаются некими совместными конкурсными комиссиями, которые формируются из представителей депутатского корпуса и представителей региональной власти. Это означает, что мэр перестал быть политиком и превратился в функционера, чиновника, хозяйственника. Сегодня среди мэров крайне редко можно встретить лидеров, прошедших горнила выборов и понимающих, что такое, в целом говоря, общение с народом. Это очевидный минус, который наблюдается в подавляющей части мэрского корпуса. Демократическая система выборов, которая должна была стать (особенно применительно к муниципалитетам, которые близки к народу) неким инструментом легитимизации власти, «спуска пара» и недовольства, фактически разрушена. И при этом нельзя сказать, что система управления стала качественнее. Более того, она не способствовала снижению коррупционной нагрузки.
Напомним, возникшая в 2016 году инициатива депутатов Тверской городской думы по возвращению прямых выборов мэра Твери была «завернута» областной властью, и в 2017 году депутаты отказались от этой идеи. Жители Ржева собрали более 3000 подписей за прямые выборы, однако часть из них были забракованы, в результате для рассмотрения этой инициативы властями не хватило всего лишь пяти. Сейчас в Бежецке Тверской области стартует кампания по возвращению прямых выборов.
В первой тройке национального рейтинга – Александр Моор (Тюмень), Ильсур Метшин (Казань), Ирек Яталов (Уфа). На последних местах – Евгений Коростелев (Биробиджан), Абусупьян Гасанов (Махачкала). Мэр Кемерова Илья Середюк занял последнюю строчку рейтинга, и это не случайно.
«Трагедия и многочисленные человеческие жертвы пожара в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» закономерно опустили Илью Середюка (Кемерово) на последнее место в исследовании, – пишут авторы рейтинга. – Ожидаемые суровые слова о городских властях сказал Владимир Путин, прибывший в Кемерово. Хотя сгоревшее здание переоборудовалось в торговый центр задолго до того, как Илья Середюк возглавил город, президента возмутило, что в нем не проводились проверки… В рамках «Национального рейтинга» трагедия в ТЦ «Зимняя вишня» наглядно продемонстрировала уязвимость положения современных руководителей муниципалитетов. Хватило событий одного дня, чтобы твердый середняк Илья Середюк оказался на последнем месте в исследовании».