"Пробелы" – это дыры, позволяющие злоумышленнику использовать их для избегания наказания. Пробелами могут быть и упущения в тексте самого закона, благодаря которым, при наличии признаков преступления, действия лица не будут образовывать состава преступления. По-русски говоря – совершается вроде преступление, а по уголовному кодексу, оказывается, что это вовсе и не преступление и законом не запрещено, а значит и наказывать не за что. Пример приведу опять на бедных ГАИшниках, не потому, что они самые коррумпированные, просто на них объяснять получается лучше. Пример одного из массы пробелов в Уголовном Законе: В УК, есть всеми любимые ст. 291.2 (Мелкое взяточничество) и ст. 291.1 (Посредничество во взяточничестве). Если ГАИшник берет взятку в 1000 рублей лично, или через посредника – его могут усадить на срок до одного года, или наказать штрафом до двухсот тысяч. Если он берет 1000 рублей через посредника - тут интересная вещь, в статье 291.2 не говорится об ответственности посредника