Кто возглавит новое российское правительство
После инаугурации победителя президентских выборов правительство страны по закону должно уйти в отставку. До мая 2018 Дмитрий Медведев и его министры будут работать в статусе исполняющих обязанности, а потом их либо сменят новыми людьми, либо оставят в Белом доме.
Ухудшающееся внутриэкономическое и внешнеполитическое положение России подсказывает, что правительство, скорее всего, сменится.
Об отставке Дмитрия Медведева впервые всерьез заговорили в 2014 году. Когда цены на нефть начали стучаться в дно, а российская госкорпорация “Роснефть” втрое уронила курс рубля к доллару.
Дмитрий Анатольевич тогда усидел в своем кресле. Во многом, потому что имел сугубо техническое отношение к эскападам с рублем, а отчасти в благодарность за передачу власти в 2012 году.
Вообще, кабинет Медведева - техническое правительство, приспособленное работать в условиях относительного спокойствия. Оно может выдержать кризис в тот момент, когда он случится, но будет не в состоянии разработать план выхода из него.
В кризис нашего двуглавого орла запихнули вместе с короной в 2014-м, с тех пор ситуация постепенно ухудшается. А после победы Путина на выборах, она начнет ухудшаться стремительно, потому что новый-старый президент станет активно реализовывать свои внешнеполитические амбиции. Чтобы, присоединив к России очередной кусок бывшего СССР, не получить в тылу голодные бунты, нужно ставить на пост премьер-министра кого-то, кто будет в состоянии принимать самостоятельные внутриполитические решения, сохраняя при этом полную лояльность лично президенту.
Вот четыре варианта таких премьеров, на одном из которых остановит свой выбор Путин в мае этого года.
Алексей Кудрин и рецепт выживания под санкциями
Вероятность назначения премьер-министром - 30%
За Кудрина говорят его профессионализм, опыт в государственном управлении и абсолютная командность и преданность лично Владимиру Путину.
Алексея Кудрина критиковали в сытые нулевые годы за создание Стабилизационного и Резервного фондов. Тогда говорилось, что лучше было бы вкладывать нефтяные сверхдоходы в развитие инфраструктуры и производства внутри страны. Выбранная Кудриным скопидомская стратегия, при всех своих минусах все-таки помогла России пережить кризис 2008 года без тотальных потрясений.
Кудрин - сторонник снижения социальной функции государства и бесконечных трат на поддержание незащищенных слоев населения. Он умеет выжимать деньги из бизнеса, не переходя при этом границ закона и здравого смысла. Он уже несколько лет разрабатывает программу долгосрочного экономического развития страны.
С политической точки зрения Кудрин совершенно не опасен Путину, потому что Алексей Леонидович попросту не пойдет на конфронтацию с президентом и никогда не станет его политическим оппонентом. Сам Кудрин много раз говорил о своем особенном отношении к Путину и о том, что он абсолютно командный игрок и понимает правила.
Премьерство Кудрина может не только смягчить экономические удары и дать стране шансы на выживание под санкциями в течение долгого времени, но и обнадежить часть недовольного властью населения и, что гораздо важнее для Путина, несколько смягчить на время лидеров стран Запада.
На местных недовольных президенту наплевать, поскольку их мало. А вот поблажки, пусть тактические и кратковременные, со стороны Евросоюза и США Путину в какой-то момент будут очень и очень важны. Кудрин с его репутацией здравомыслящего политика может этих послаблений добиться.
В правительстве, которое возглавит Кудрин могут найти себя и новые для российской политики лица. Например, Павел Грудинин.
Его 11,7% на выборах говорят о поддержке и узнаваемости среди сельского населения России. В правительстве Кудрина место министра сельского хозяйства точно не сможет занимать нынешний глава ведомства Александр Ткачев. Во-первых, потому что он лоббирует интересы крупных (собственных) агрохолдингов и не будет проводить требуемых реформ. Во-вторых, потому что Ткачев по своим личным качествам не сработается с Кудриным.
Грудинин в этой ситуации придется как нельзя кстати. С его опытом и пониманием отрасли, он едва ли не единственный будет в состоянии привести ее в чувство и по-настоящему заняться импортозамещением сельхозпродукции. Это поможет решить и проблемы с наполняемостью бюджета и трудности с обеспечением страны продуктами, и неприятности с падением уровня жизни россиян.
Политические амбиции Грудинина в этом случае отойдут на второй план. Кудрин будет их ловко и умело гасить, да и работа в одном из самых проблемных министерств съест все время Грудинина.
Он это отлично понимает и может сам отказаться от министерского портфеля, если дойдет дело до предложения.
При перечисленных плюсах у Алексея Кудрина есть и очевидный минус в глазах Путина. Президентская агрессивная внешняя политика будет требовать таких же жестких мер внутри страны. Алексей Леонидович не похож на человека, готового пойти по трупам. Он явно уступает любому из высокопоставленных силовиков в умении дожимать в любой ситуации. А это умение будет очень востребовано в ближайшие шесть лет.
К тому же, Алексею Кудрину будет куда комфортнее работать в статусе вице-премьера, отвечающего за экономику, при адекватном главе правительства, чем рулить всем самому и быть вторым человеком в стране.
Сергей Собянин и правительство технократов
Вероятность назначения - 40%
Сергей Собянин едва ли не единственный руководитель в стране, который за всю свою карьеру не провалился ни на одном посту. Больше того, он виртуозно умеет приводить дела доверенного ему региона в порядок. Так было в Тюменской области, так было и в Москве.
Можно сколько угодно ругать Собянина за плитку и аляповатые неоновые пальмы на городских улицах. Но невозможно не учитывать его успехов в качестве московского градоначальника. Проблему с пробками он если не решил полностью, то значительно снизил ее остроту. Доходы в бюджет от ругаемых автомобилистами платных парковок позволили закрыть дыры, возникшие в 2014 году из-за падения курса рубля. Транспортная инфраструктура города улучшается с каждым годом.
Внедрение многофункциональных центров серьезно облегчило жизнь и работу москвичей. Юрий Лужков со своей службой одного окна о таком даже и не мечтал.
Объемы непродуманного строительства в черте города значительно снизились, стройка перенеслась в Новую Москву.
Даже навязанный Собянину сверху (об этом в ближайшее время будет отдельный материал) проект реновации, к которому ни город, ни мэр были не готовы он реализовывает медленно и осторожно.
У Собянина есть сработавшаяся команда, которая готова решать управленческие задачи любой сложности. Есть совершенно технократический подход к достижению цели и результата. И есть программа экономического развития, которую он, насколько нам известно, готовил еще в 2014 году, когда кресло под Медведевым зашаталось.
Правительство премьера Собянина будет заниматься снижением социальной напряженности, повышением доходов и, главное, поможет жителям регионов легко получать те услуги от государства, о которых они даже не мечтали. Он в состоянии превратить тяжелую вещь в себе в государство с человеческим лицом для своих граждан.
В правительстве Собянина легко могут работать в статусе вице-премьеров или министров и Алексей Кудрин, и Павел Грудинин, и Дмитрий Козак. Он вообще умеет срабатываться с разными людьми, извлекая из этого сотрудничества максимальную пользу.
Собянин, как и Кудрин, на 1000% командный игрок для Путина. Он не пойдет наперекор и не будет вести свою политическую игру. Он способен на жесткие меры во внутренней политике, если они потребуются. Он не превратился пока в пугало для Запада, благодаря своей очень осторожной позиции по внешнеполитическим вопросам.
Но Собянину комфортно в столице. Здесь у него все работает. И даже пресловутая реновация, которая должна была выбить из-под него кресло мэра, не лишит его существенной поддержки горожан на осенних выборах. Уходить в правительство с обустроенного места в мэрии - рискованный шаг. Причем рискованный не только для Собянина, но и для Путина. Потому что Сергея Семеновича придется ведь кем-то заменить. А кем? Не Дмитрием же Медведевым. И не Вячеславом Володиным, который, по упорным слухам, очень рвался на этот пост еще в 2016 году. Других управленцев такого уровня у Путина нет. Превращать Москву в вечно разваливающийся от бестолкового руководства Санкт-Петербург Путин тоже не захочет. Город должен оставаться витриной. И Собянин с этой функцией успешно справляется. Так что эта перестановка хоть и вероятна, но возможна только в том случае, если Собянину найдут замену на московском посту.
Сергей Нарышкин и осажденная крепость
Вероятность назначения - 60%
Нынешний глава Службы внешней разведки - опытный аппаратчик и кабинетный игрок. Он из тех, кто обязан Путину своей политической карьерой. Он мыслит и рассуждает теми же терминами и схемами, что и сам Путин. И он не подведет в нужный момент, когда надо будет проявить жесткость и силу.
Нарышкин - идеальный премьер для страны, которая враждует со всем миром. Для страны, которая ведет агрессивную внешнюю политику и выжимает из своего населения максимум.
Силовики, которых Путин привел во власть еще в нулевые, давно жаждут получить полный контроль над Белым домом. Путин до сих пор ограничивался полумерами. Тут дал больше власти, здесь забрал. Нарышкин, пожалуй, единственный представитель блока силовиков, которому Путин может доверить правительство целиком и не бояться, что разворовывать начнут уже не 70%, как сейчас, а все 99.
С задачей сформировать чисто техническую команду министров, которые будут в состоянии удерживать страну от падения в пропасть, он справится. Для этого можно задействовать добрую половину нынешних министров и вице-премьеров.
Для стратегического развития экономики Нарышкин может и не лучший кандидат, но кто сейчас в Кремле думает о стратегическом развитии экономики. Путина куда больше занимают геополитические цели и задачи. А для их реализации достаточно просто сделать так, чтобы страна с голоду не перемерла и не развалилась на куски. Премьер Нарышкин легко ее сцементирует, превратив силовиков в единое ведомство с неограниченными полномочиями. Он же сможет легко организовать, для отвлечения населения, борьбу с пятой колонной. С его приходом в Белом доме появится свой Николай I, а все живое окончательно спрячется под сугробами. Зато Путин сможет вовсе не отвлекаться на внутренние дела и заняться своей любимой внешней политикой и возрождением гибрида Российской империи и СССР.
Дмитрий Медведев и здоровый сон
Вероятность переназначения - 50%
Нынешний премьер-министр идеально выполняет роль незаметного функционера. Делает, что ему говорят, сам никуда не лезет. Правда, он не в состоянии собрать действительно сильную команду и, тем более не в состоянии, выжать из нее максимум, поскольку сильные управленцы не примут Медведева. Так уже было, когда Дмитрий Анатольевич попытался научить Алексея Кудрина экономике.
За Медведевым в правительстве закрепилась репутация истеричного и избалованного мужчины-мальчика.
Путин об этой репутации знает. Как прекрасно помнит обо всех провальных начинаниях своего протеже. Назначенных Медведевым губернаторов Путин заменил почти всех. Все инициативы Медведева-президента были отменены или кончились ничем. Осталось одно Сколково, которое так и не прогремело на всю страну и мир ничем, кроме пары скандалов. Олигарх Сулейман Керимов, на которого Медведев делал ставку, пока сидел в Кремле, подставил своего благодетеля, сначала едва не рассорив Россию с Беларусью, а потом засветившись в коррупционных скандалах в регионах.
Все это Путин про Медведева знает. Но и мы знаем про Путина, что он умеет быть благодарным. Дмитрий Анатольевич честно выполнил договоренности, передав в сентябре 2011 года власть обратно. Ну сидит он себе в Белом доме, ну спит на совещаниях, но ведь не развалилась пока страна, живет как-то. Может и дальше проживет. А если что, Медведева всегда можно заменить на кого-то из упомянутых выше. Так что пусть сидит себе, играет в планшет и пишет в твиттер, пока гром не грянул.
Такая логика может привести к переназначению Дмитрия Медведева, но надо понимать, что его правительство, в отличие от трех других, будет отправлено в отставку при первом же серьезном кризисе.
Читайте также:
Что принесет жителям страны полная победа Путина на выборах
Зюганов передает КПРФ Павлу Грудинину
Грудинин станет губернатором Московской области или министром в новом правительстве
Операция "Честные выборы": как Сергей Кириенко сделал президентские выборы легитимными