14 марта 2018 года Еврокомиссия выпустила пресс-релиз, в котором провозгласила начало работы над реформой визовой политики. С момента вступления в силу Визового кодекса в 2010 году ситуация в Европе изменилась. ЕС столкнулся с новыми проблемами миграции и безопасности. С другой стороны, все возрастает количество туристов, желающих посетить Европу. Только в 2016 году было выдано почти 14 миллионов шенгенских краткосрочных виз. Цель предлагаемых реформ - с одной стороны, облегчить процесс получения шенгенской визы для путешественников, с другой - облегчить оперативную и эффективную проверку анкетных документов по визе для визовых офицеров и пограничников.
Еврокомиссия предлагает следующую обновленную визовую концепцию.
- Более быстрые и гибкие процедуры : время принятия решений для получения визы сокращается с 15 до 10 дней. Путешественники смогут подать заявки за полгода до запланированной поездки вместо текущих 3 месяцев, а также подавать заявки в электронном виде. Последнее - самое интригующее!
- Многократные визы с более длительным сроком действия : будут выдаваться путешественникам с положительной историей по общим для всех шенгенских стран правилам с постепенным увеличением периода действия визы от 1 до 5 лет. Полное соблюдение условий въезда будет тщательно и неоднократно проверяться. В настоящее время выдача многократных и многолетних виз - исключительная инициатива отдельных посольств и консульств, но не общее для всех правило.
- Краткосрочные визы на внешних границах : для облегчения краткосрочного туризма шенгенским странам будет разрешено выдавать разовые визы непосредственно на внешних сухопутных и морских границах "по временным сезонным схемам" при строгих условиях. Такие визы действительны при пребывании не более 7 дней только в государстве, выдавшем такую визу.
- Увеличение визового сбора: ввиду возросших затрат на обработку визовых заявлений за последние годы будет введено умеренное увеличение визового сбора (от 60 до 80 евро), который не менялся с 2006 года. Как этот пункт будет соотноситься с отдельным соглашением между ЕС и Россией, согласно которому для граждан РФ этот сбор составляет всего 35 евро, пока не ясно.
- Дополнительные ресурсы для укрепления безопасности: пересмотр Визовой информационной системы (VIS) - базы данных, в которой регистрируются заявки и биографические данные заявителей. И полная ее интеграция с базами данных Евросоюза, такими как системой пограничного контроля (EES), а также Шенгенской информационной системой (SIS ) и Европейской информационной системой криминальных записей (ECRIS) через портал единого поиска. То есть на каждого путешественника соответствующим органам будет доступно полное досье: предыдущие поездки, визовая история, сведения о правонарушениях в странах пребывания и т.п.
Пока что это концепция, план действий, которые будут обсуждаться в этом году. О шенгенской визе в настоящее время - мой отдельный пост.
В настоящее время жителям 105 стран и территорий, не входящих в ЕС, требуется виза для поездки в Шенгенскую зону. Краткосрочная виза, выдаваемая одним из государств Шенгенского соглашения, дает право ее владельцу путешествовать по 26 странам Шенгенского соглашения на срок до 90 дней в любой 180-дневный период.
