Автор - Центр экономико-правовой экспертизы собственности (ЦЭПЭС)
сайт - www.otsenk.ru
Ключевые слова: кадастровая стоимость, рыночная стоимость.
Больше материалов на сайте журнала «Оценка инвестиций»
Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» - что изменяется?
Необходимо помнить, что уже больше года действуют поправки в Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке. Что изменяется при этом?
22 июня 2016 года принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке, который внес изменения в правила проведения массовой кадастровой оценки и оспаривание ее результатов. Закон «О государственной кадастровой оценке» вступает в силу с 01. 01.2017 г. и распространяется только на кадастровую оценку, проводимую после этой даты.
С этого времени государственную кадастровую оценку будут проводить специально создаваемые в каждом субъекте РФ бюджетные учреждения (ГБУ). Орган власти субъекта РФ должен утверждать результаты кадастровой оценки не позднее 1 августа года, в котором проводится кадастровая оценка. Это нововведение запрещает утверждать и публиковать результаты кадастровой оценки в конце года.
Сведения о новой кадастровой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости по состоянию на 1 января года, следующего за годом проведения кадастровой оценки (после этого в реестре, помимо других записей об объекте, как-то: площадь, границы, правообладатель, ограничения и обременения - появляется еще одна характеристика – кадастровая стоимость). Именно с этой даты новую кадастровую стоимость можно использовать для расчетов налогов и прочих платежей за землю и недвижимость.
Согласно новым правилам, кадастровая оценка будет проводиться не чаще, чем один раз в три года (в городах федерального значения - один раз в два года) и не реже одного раза в пять лет. Внеочередная кадастровая оценка проводится в случае снижения индекса рынка недвижимости на 30 и более процентов со дня проведения последней государственной кадастровой оценки. Кадастровая стоимость, полученная в ходе проведения внеочередной государственной кадастровой оценки, не может превышать кадастровую стоимость, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости на дату проведения такой оценки. Таким образом, в результате внеочередной оценки кадастровая стоимость может либо снизиться, либо остаться неизменной.
Законом устанавливается с 01.01.2017 г. по 01.01.2020 г. переходный период. В эти три года кадастровая оценка может проводиться как по старым, так и по новым правилам.
Оспорить кадастровую стоимость можно в суде либо в специальной комиссии. Законом (ст. 22, п. 1) установлено, что при оспаривании результатов государственной кадастровой оценки в суде соблюдение обязательного досудебного порядка путем обращения в комиссию не будет являться обязательным ни для физических, ни для юридических лиц.
По данным Росреестра (см. табл. ниже) количество споров о кадастровой стоимости недвижимости возрастает. При этом в половине случаев происходит корректировка кадастровой стоимости.