Наиболее важные решения, принятые на досудебном этапе, касаются того, будет ли подсудимый задержан или освобожден до суда. Многие обвиняемые являются лицами с
низким уровнем риска, которые, если они будут выпущены до суда, вряд ли совершают другие преступления и, скорее всего, вернутся в суд. Другие представляют умеренные риски и часто могут управляться в сообществе посредством надзора, мониторинга или других вмешательств. Разумеется, существует небольшая группа обвиняемых, которые чаще всего должны быть задержаны, поскольку они представляют собой значительный риск совершения актов насилия, совершения дополнительных преступлений или пропуска судов. Таким образом, ключевым моментом является то, чтобы мы точно различали среди подсудимых с низким и средним уровнем риска и высокого риска и определяли тех, кто подвергается повышенному риску насилия.
В настоящее время лишь около 10 процентов судов используют инструменты оценки риска, основанные на доказательствах, чтобы помочь им решить, следует ли освобождать, контролировать или задерживать подсудимых. Для решения этой проблемы LJAF разработала Оценку общественной безопасности (PSA), инструмент оценки досудебного риска, который призван помочь судьям в принятии решений о выпуске / задержании.
PSA был создан с использованием базы данных из более чем 1,5 миллионов случаев из более чем 300 юрисдикций США. Мы проанализировали данные, чтобы определить факторы, которые являются лучшими предикторами того, совершит ли ответчик новое преступление, совершит новое насильственное преступление или не сможет вернуться в суд. Эти факторы включают в себя то, является ли нынешнее преступление жестоким; было ли лицо имело ожидающее обвинение во время нынешнего преступления; имеет ли лицо предварительное обвинение в совершении правонарушения; имеет ли лицо предварительное уголовное осуждение; имеет ли лицо предварительные обвинительные приговоры за насильственные преступления; возраст лица на момент ареста; сколько раз человек не появлялся на досудебном слушании в течение последних двух лет; было ли лицо не предстало на досудебном слушании более двух лет назад; и было ли лицо ранее приговорено к тюремному заключению. СРП не учитывает такие факторы, как раса, пол, уровень образования, социально-экономический статус и окрестности. PSA является более объективным, гораздо менее дорогостоящим и требует меньше ресурсов для администрирования, чем предыдущие методы. И поскольку он был разработан и проверен с использованием данных из разных юрисдикций со всей страны, его можно использовать в любом месте в Соединенных Штатах. Он был принят примерно в 38 юрисдикциях, включая штаты Аризона, Кентукки и Нью-Джерси, а также три крупнейших города и две крупнейшие тюрьмы.