Правительство одобрило поправки о замене собраний жильцов конференциями

Одобрение кабмина
Правительство поддержало законопроект единороссов во главе с первым зампредом думского комитета по ЖКХ Александром Сидякиным, разрешающий проводить общие собрания собственников жилья в многоквартирном доме в виде конференций с участием избранных владельцами квартир делегатов. Отзыв, с которым ознакомился РБК, одобрила в понедельник, 12 февраля, правительственная комиссия по законопроектной деятельности (подлинность документа подтвердили два источника в нижней палате)Поправки в Жилищный кодекс депутаты предложили в июле минувшего года. По мнению авторов, сейчас жители многоэтажек (особенно в таких городах, как Москва, Санкт-Петербург, и других мегаполисах) «испытывают серьезные трудности при проведении общих собраний» и принятии «оперативных решений по управлению домом».
В правительстве с доводами единороссов согласились, заметив, что «предлагаемые изменения являются актуальными и заслуживают внимания, поскольку направлены на упрощение принятия решений на общих собраниях».
Источник в комитете по ЖКХ сообщил РБК, что отзыв они получили и «законопроект может быть принят в первом чтении уже в конце марта».
Собственники квартир будут избирать делегатов на общем собрании на срок не менее трех и не более семи лет, сказано в пояснительной записке. Делегировать своего представителя могут квартиры, находящиеся на одном этаже, а также собственники расположенных в доме нежилых помещений, «общая площадь которых не меньше общей площади жилых помещений, приходящихся на одного делегата». При принятии решений на общем собрании в виде конференции каждый делегат будет обладать количеством голосов, принадлежащих избравшим его собственникам помещений.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что в России на сегодняшний день существует 1 284 691 многоквартирный дом. При этом из общего количества многоквартирных домов, по которым имеется информация о числе квартир, доля домов с более чем 50 квартирами составляет 32%. В Москве доля таких домов составляет 81%, а в Санкт-Петербурге — 49%.
Впрочем, как подчеркивают авторы, такая «упрощенная» система не является обязательной и жильцы могут по-прежнему продолжать управлять домом по старой схемеКак разрешать споры
При этом в правительственной комиссии по законодательству единороссам указали на ряд спорных моментов, которые необходимо будет устранить ко второму чтению. В частности, в отзыве сказано, что авторы не прописали порядок, как именно собственники квартир на этаже должны выбирать своего делегата, а также как будут решаться возможные споры между соседями и учитываться мнение временно отсутствующих собственников в отношении выбора делегатов.
«Также не ясен порядок действий делегата и, соответственно, принятия решения при голосовании на общем собрании в случае, когда все или большинство собственников помещений в многоквартирном доме воздержались от принятия решения или же число голосов за и против принятия решения на общем собрании является равным», — сказано в отзыве.
В соответствии с Жилищным кодексом (ст. 44) собственники квартир на общих собраниях могут принимать решения о реконструкции дома (в том числе о его надстройке), о капитальном ремонте общего имущества дома (например, лифтов, подвалов, крыш), о строительстве хозяйственных построек на земельном участке, на котором расположен дом. Общее собрание также может решать вопросы о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для этого предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
В правительстве предупредили, что, если законодатели не пропишут такие моменты, это приведет «на практике к возникновению большого числа споров и, как следствие, массовому обжалованию решений общих собраний».
По словам источника в комитете, все замечания правительства будут учтены ко второму чтению. Так, решать потенциальные споры между жильцами депутаты могут предложить через жилищные инспекции, уточнил он.Сопредседатель движения «Жилищная солидарность» ​Вячеслав Гуменюк сказал РБК: «Проведение собраний в форме конференций, несмотря на отсутствие законодательства, действовало в определенных жилищных объединениях и ранее, особенно в домах, где проживает много жильцов». Однако, по мнению эксперта, включение этой нормы в Жилищный кодекс вряд ли серьезно облегчит проведение собраний. «Активность населения продолжает снижаться, люди не хотят участвовать в жизни своего дома: те, кто живут на первом этаже, допустим, отказываются решать вопросы о ремонте лифта или их не интересует, что в доме нужно ремонтировать крышу», — отмечает он.