ремя от времени немецкие СМИ, а с их подачи зарубежные, в том числе и российские, принимаются муссировать тему бедности в старости в Германии. Вот и сейчас ряд ведущих изданий — таких, например, как Deutsche Welle, Rheinische Post, Mitteldeutsche Rundfunk, Berliner Zeitung, немецкая редакция Euronews, — алармистски вещают:
«В Германии действуют около 900 пунктов бесплатной раздачи продуктовых наборов, которыми регулярно пользуются до 1,5 млн. нуждающихся стариков. Это 23% от общего в стране числа пенсионеров, в то время как в 2007 году таковых было 12,3%. Более 800 тыс. пенсионеров активно подрабатывают неполную рабочую неделю, что вдвое больше чем 10 лет тому назад. Из этих 800 тыс. около 150 тыс. — люди в возрасте старше 74 лет. Сейчас в ФРГ пенсионный возраст установлен на уровне 67 лет и для мужчин, и для женщин, но эксперты заявляют о необходимости поднять его до 70 лет. Каждый пятый ребёнок в Германии живёт в бедности. Еврокомиссия обвиняет немецких политиков в том, что они «внесли большой вклад в увеличение бедности в своей стране».
И всё это действительно так. Но мало кто задаётся очевидным вопросом: а почему в богатом социальном государстве по имени Германия многие её жители в старости оказываются у разбитого корыта?
Недавно два известных в Германии социолога — директор Института социологии при Университете Дуйбург-Эссен, профессор, доктор социологии Уте Кламмер и её коллега, доктор социологии Антонио Бреттшнайдер — обнародовали результаты проведённого ими исследования причин, приводящих к бедности в старости. Оно и называлось: «Жизненный путь к бедности в старости» («Lebenswege in die Altersarmu»). Но прежде чем перейти к обзору его итогов, небольшая преамбула.
Как объясняет доктор Бреттшнайдер, «после воссоединения Германии в стране был экономический кризис, увеличивший количество безработных и разрыв между богатыми и бедными. Те, кто был безработным тогда, сегодня получают небольшую пенсию и нуждаются в поддержке. Согласно немецким нормам, пожилому человеку необходимо получать минимум 800 евро в месяц. Если пенсия ниже этой отметки, то государство доплачивает сумму, недостающую до прожиточного минимума.
Считается, что около 400 евро приходится на оплату жилья, а ещё примерно 400 евро пенсионер тратит на другие расходы, в том числе и еду. По данным статистики, такую оплату (она именуется «базовое обеспечение в старости». — С.Д.) в Германии получают 535 тыс. человек — это 3% от общего числа пенсионеров. Эксперты же говорят, что фактически в стране вдвое больше людей, которые вправе претендовать на это пособие. Но многие его не оформляют — одни не делают этого из гордости, другие просто не знают о такой возможности" (это одна из множества чиновничьих увёрток: чиновник обязан исчерпывающе ответить на конкретно поставленный вопрос, но вовсе не должен столь же исчерпывающе разъяснять просителю его права в их полном объёме. — С.Д.)
Как отмечает д-р Бреттшнайдер, «ещё при канцлере Шрёдере государство начало сокращать пенсионные выплаты. Это было сделано с целью стимуляции роста экономики и повышения конкурентоспособности страны. Кроме того, в поддержке нуждаются многие, кто приехал в Германию в 1990-е годы — например, эмигранты и переселенцы из стран бывшего СССР и гастарбайтеры из Турции. Их трудовой стаж не позволяет получать достаточно высокую пенсию в Германии. Что касается коренных немцев, то следует отметить, что с середины 1990-х годов в стране было множество малооплачиваемых рабочих мест — то есть люди работали, но получали низкие зарплаты, что влияло на размер отчислений в пенсионный фонд. Наряду с тем существовала и большая самозанятость (индивидуальная трудовая деятельность. — С.Д.), но те, кто ею занимался, не задумывался о собственном будущем в плане пенсионного обеспечения».