В далеком 2006 году вышел закон о регулировании деятельности букмекерских контор, тотализаторов, а также игровых заведений. С того момента казино и залы с автоматами оказались под запретом — их разрешили организовывать только в специальных зонах, перечисленных в нормативном акте. Легальными оставили только букмекерские конторы и тотализаторы. Прошло 12 лет со вступления в силу данного закона, но до сих пор мы можем наблюдать нелегальные казино и подпольные залы с игровыми автоматами, замаскированными под тотализаторы. Сегодня хотелось бы напомнить об ответственности, которая ожидает бизнесменов, пренебрегающих законом.
Зимой 2017 года в Пятигорске полиция обнаружила подпольное игровое заведение, выдающее себя за букмекерскую контору, под названием «Бет-Сервис» (название юрлица и регион изменены). Организация действительно принимала ставки на спортивные мероприятия и даже имела соответствующую лицензию. В принципе ООО «Бет-Сервис» соответствовало требованиям закона: арендовало помещение в подвале нежилого дома, расположенного вдали от школы, поликлиники, остановки общественного транспорта и муниципальных учреждений, имело свою кассу, процессинговый центр, а также несколько телевизоров и компьютеров с Интернетом для отслеживания исходов спортивных состязаний. ООО «Бет-Сервис» даже состояло в саморегулируемой организации букмекеров, что с недавних пор стало обязательным требованием. Вроде бы все в порядке, однако когда полиция решила проверить работающие компьютеры, то обнаружила установленные на них программы, аналогичные тем, что устанавливаются на игровые автоматы, причем они могли работать и без доступа в Интернет. Выходит, «знающим» гостям организация предоставляла возможность не только сделать ставку на спорт, но и сыграть с «одноруким бандитом». В ходе проверки полиция изъяла 5 системных блоков с игровым ПО и возбудила в отношении ООО «Бет-Сервис» дело об административном нарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП о незаконной организации и проведении азартных игр. В соответствии с этой статьей компании грозил штраф от 700 тыс. до 1 млн рублей с конфискацией игрового оборудования и программного обеспечения.
Рассмотрев данное дело, районный суд назначил ООО «Бет-Сервис» штраф в размере 800 тыс. рублей с конфискацией игрового оборудования и ПО. Компания привлекла юриста и составила жалобу в вышестоящую инстанцию, однако судебная комиссия, оценив все обстоятельства дела, а также уделив внимание процессуальным действиям полиции, не нашла оснований для отмены решения районного суда. Итого ООО «Бет-сервис» обязали выплатить штраф в 800 тыс. рублей с конфискацией игрового оборудования и ПО.
Как видим, несмотря на действующих закон, находятся организации, желающие его обойти. Для начала обозначу, какие организации в соответствии с N244-ФЗ «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», могут работать в соответствии с последними поправками.
Итак, право на жизнь имеют тотализаторы и букмекерские компании, принимающие ставки на различные события и расположенные вне утвержденных законом игровых зон. Нормативный акт устанавливает кучу требований к ним, среди которых выделю основные:
- букмекерские конторы и тотализаторы не должны располагаться рядом с муниципальными и социальными объектами, а также вблизи остановок общественного транспорта, вокзалов и в жилых помещениях,
- букмекерские конторы и тотализаторы обязаны иметь лицензию на осуществление своей деятельности,
- букмекерские конторы и тотализаторы обязаны состоять в саморегулируемых организациях,
- букмекерские конторы и тотализаторы, расположенные вне игровых зон, не устанавливают игровые автоматы и не устраивают игровые столы, как в казино.
К сожалению, некоторые букмекеры соблазняются на дополнительный доход и все-таки ставят у себя несколько компьютеров с игровым софтом, аналогичным игровым автоматам. Также сейчас можно встретить «платежные терминалы» в магазинах и на остановках, которые вместо оплаты различных услуг предлагают испытать удачу. Напоминаю, это незаконно! Если Вы обнаружили подобные «терминалы» или же контору, где делают не только ставки на спорт, но и крутят рулетку пусть даже на стареньком компьютере, обращайтесь в полицию.
Кстати, под запретом в России и онлайн-казино, которые так часто допекают своей рекламой. Спросите, как же они работают? Большинство из них зарегистрировано за пределами РФ, их процессинговые центры находятся в других государствах, поэтому привлечь к ответственности их практически невозможно. Остается лишь блокировать сайты, но для онлайн-казино это не проблема — сразу появляются новые площадки.
Тем, кто хочет легально сыграть в автомат или покрутить рулетку, можно отправиться в одну из утвержденных игровых зон, которые расположены в Алтайском, Краснодарском, Приморском краях, а также в Калининградской и Ростовской областях. Хотя утвердили эти зоны более чем 10 лет назад, инфраструктура там по-прежнему неважная, так что не надейтесь попасть в «российский» Лас-Вегас.