Из рубрики "Отечественная история"
На рубеже 19-20 веков права граждан Российской империи не были однозначно законодательно закреплены. По факту царь признавал наличие у своих подданных основных, как сегодня называют, прав человека. Среди них право на свободу, жизнь, личную тайну, имущество и т.п. Все это декларировалось в различных, порой противоречащих друг другу нормативно-правовых актах. Сложившаяся ситуация, отсутствие четких прав и обязанностей, было одним из факторов спровоцировавших первую русскую революцию (1905-1907 гг.).
Основным условием демократической и либеральной оппозиции стало требование законодательного оформления гражданских прав, введения конституции в стране. Государь император вынужден был пойти на ограничения своей власти и 17 октября 1905 г. издал манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», в котором декларировались основные права человека. Спустя четыре месяца, 20 февраля 1906 г. был издан манифест «Об учреждении Государственной Думы».
23 апреля 1906 г. был утвержден свод «Основных государственных законов Российской империи», закрепляющий свободы, провозглашенные в октябрьском манифесте. Де факто это стало Конституцией Российской империи. В первых статьях говорилось о единстве и нераздельности Российского государства, а также об обязательном употреблении русского языка в государственных и общественных учреждениях.
Законы разрабатывались в царских канцеляриях, с привлечением отечественных юристов и с использованием западного опыта. Ряд совещаний, прошедших в Царском селе под председательством императора, выработал окончательную редакцию законов. Закон принятый 20 февраля 1906 г., устанавливал «правила игры» Думы и Госсовета. Суть вопроса проста. Разгар революции (1906 г.) - власть возлагает большие надежды на Думу, как на инструмент борьбы с революционными настроениями. Но и на Думу необходима была узда в виде Государственного Совета (верхней палаты парламента). На совещании перед принятием апрельского свода законов граф Пален высказал мнение, поддержанное всеми:
«Весь вопрос заключается в том, оставить ли в статье первое слово «неограниченный». Я не сочувствую Манифесту 17 октября, но он существует. Ваше Величество не может уже издавать законы сам. По-моему, Вам, Государь, было угодно ограничить свою власть. Теперь в издаваемых основных законах «неограниченный» не может оставаться».
Так самодержавная монархия в России стала конституционной.
На выставке «100 раритетов российской государственности будут представлены типографские экземпляры с резолюциями Николая 2 и автографами председателя Государственного Совета – закон «Учреждения Государственной Думы» 20 февраля 1906 г. и «Основные государственные законы» 23 апреля 1906 г. Выставка пройдет в выставочном зале «Новый манеж» (Москва, Георгиевский переулок, д.3.) с 1 по 20 марта 2017 г.