Договор о Евразийском Экономическом Союзе 2014 год стал важной вехой в развитии отношений ряда стран, образовавшихся на постсоветском пространстве. Именно в этом году подписали договор о создании Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС). Первоначально членами договора стали три государства: Российская Федерация, Республика Беларусь и Республика Казахстан. Позднее в этом же году к нему присоединились Республика Армения и Республика Кыргызстан.
Цели создания Союза
Идея объединения бывших республик СССР в новом формате начала оформляться еще в 90-ые годы XX в. Так, ряд из них в 1995 г. создали Таможенный Союз, а в 2000 г. Евразийское Экономическое Сообщество. Эти организации и стали основой для создания ЕАЭС.
Первым этапом на пути нового сообщества стало учреждение зоны свободной торговли. Следом на этом пространстве оформили Таможенный Союз, в рамках которого товары перевозятся через границы без таможенных пошлин. Предполагается, что в ближайшем будущем Союзу придется пройти еще ряд этапов развития.
Во-первых, кроме товаров страны смогут свободно обмениваться производственными кадрами, денежными капиталами и сервисами.
Во-вторых, если эти условия удастся выполнить, то на союзном пространстве появится организация, которая будет определять общую экономическую политику стран-участниц и главные экономические приоритеты.
Учитывая, что Союз это организация международная, то одной из приоритетных целей его создания – это интегрированность входящих в него государств в общую жизнь друг друга. Главная идея Союза – обеспечить благоприятные условия для развития внешних экономических связей и внутренних структур государств. Это объединение призвано повысить конкурентоспособность всего Союза и государств в него входящих по отдельности на широком международном рынке.
Говорить о юридически оформленной политической подоплеке создания Союза пока не представляется возможным. Речь идет об экономической взаимовыгоде. Однако, несмотря на желание руководителей стран - участниц сохранять независимость, организация подобного масштаба не смогла бы сложиться и развиваться без политического взаимодействия.
Основные положения договора
Договор о Евразийском Экономическом Союзе в действующей редакции принят в мае 2014 г. Последние поправки в него были внесены в 2017 г.
Главным управляющим и координационным органом Союза является Высший Совет. Его члены – это президенты стран – участниц. Второй по значимости орган- Межправительственный Совет. Его участники – это премьер-министры стран – участниц. Он определяет стратегию развития Союза. В ЕАЭС предусмотрен даже свой судебный орган – Суд ЕАЭС, который следит за законностью соблюдения международных договоров.
Кроме органов власти в договоре оговорены следующие положения:
- Общий бюджет ЕАЭС.
- Процесс информационного взаимодействия и ведения статистического учета.
- Процесс функционирования Таможенного Союза.
- Способы регулирования обращения лекарственных средств между странами.
- Санитарные нормы, которых придерживаются участники в рамках торговых взаимоотношений.
- Основы общей макроэкономической политики.
- Правила существования естественных монополий.
- Правила взаимодействия в сфере энергетики и транспорта.
- Процессы регулирования потоков трудовых мигрантов.
- Способы защиты интеллектуальной собственности.
Приоритетными направлениями договора считаются взаимодействия в таможенной сфере. Для полного их урегулирования, в апреле 2017 г. приняли Договор о таможенном кодексе Евразийского Экономического Союза. Главными новшествами, которые закрепил принятый договор стали:
- Возможность взаимодействовать с таможенными органами удаленно через интернет.
- Передача функций по принятию решений при международных поставках в ведение системы таможенных органов.
Сам договор вступает в действие с нового 2018 г. Одновременно с этим теряет юридическую силу ряд международных договоров, которые регулировали таможенные взаимоотношения ранее (в том числе, Договор о таможенном кодексе ТС подписанный в 2009 г.).
Преимущества создания ЕАЭС
Несмотря на незавершенность формирования, Договор о создании Евразийского Экономического Союза дает множество преимуществ всем его участникам, которые положительно влияют на экономическую, социальную и политическую жизнь:
- Возможность поддерживать минимальные цены на широкий ассортимент товаров за счет снижения транспортных расходов и отсутствия таможенных пошлин.
- Возможность развивать конкурентоспособные рынки товаров и рабочей силы.
- Увеличение занятости граждан, а значит – снижение социальной напряженности и рост внутренней экономики.
Исходя из предшествующих процессов, а также учитывая новый Договор о Таможенном Союзе, можно оценивать перспективы дальнейшего функционирования ЕАЭС, как высокие и динамичные.