11 мая 2002 г. в Самаре состоялся учредительный съезд народно-патриотической партии казачьего самоуправления (НППКС) «Казаки России». Был избран высший политический совет партии, сопредседателями которого стали атаманы Волжского и Оренбургского казачьих войск Б.Н. Гусев и М.Н. Лонщаков. В заявлении делегатов съезда было сказано о готовности казаков поддерживать политику Президента и Правительства РФ во всех общественных процессах и мероприятиях, направленных на укрепление экономического и военного могущества страны [4]. Из Обращения учредительного съезда следовало, что партия имеет патриотическую направленность [5].
Устав и программа партии, принятые на съезде, во многом схожие с программами национально ориентированных движений и партий национал-патриотического толка, провозглашали объединение россиян на принципах духовности, соборности и патриотизма. Партия не разделяла позиции с сепаратистами и радикалами. Главной целью партии провозглашалось построение справедливого общества в сильном суве¬ренном Российском государстве. Основные задачи - участие в управлении государством посредством представительства партии в органах исполнительной и законодательной власти всех уровней и принятие федерального закона о российском казачестве [6], т.е. те задачи, которые казачество стремилось решить за весь период своего постсоветского развития. Тем самым казачество образовало уже политический институт, способный стать средством достижения политических целей.
Социальной базой партии объявлялись: население приграничных территорий традиционного проживания казачества (видящее в казачестве гарантию наведения и поддержания порядка), вынужденные переселенцы из ближнего и дальнего зарубежья (воспринимающие казачество как защитника прав славянского населения) и военнослужащие (патриотически ориентированное офицерство).
Основными направлениями деятельности НППКС «Казаки России» предполагались:
- в государственной политике - содействие деятельности Президента какобщероссийского национального лидера и Правительства России; замена национально-территориального деления страны территориальным, сохранение этнокультурной самобытности коренных народов в рамках национально-культурных автономий;
- в военной области - формирование профессиональной армии, использование казачества в качестве социальной базы для создания национальной гвардии и охраны государственной границы России;
- в национальной политике - возрождение русского народа, неотъемлемой частью которого является казачество, остановка демографической катастрофы, вызванной массовым обнищанием населения, принятие миграционного законодательства, создание преимуществ в получении гражданства для переселяющихся в Россию представителей ее коренных народов;
- в международной политике, согласно программе, необходимо создание Евразийского геополитического блока, партнерами России по которому сначала должны стать страны СНГ и желающие присоединиться к содружеству Сербия, Болгария, Монголия, а затем азиатские страны - Иран, Индия, Китай и др.;
- в духовной сфере казаки на основе традиций предлагали возродить былое влияние Русской православной церкви, уважение к православию и его заповедям, дать церкви права на формирование сознания и личности граждан;
- в экономике казаки выступали за ее многоукладность, возврат в государственную собственность крупных предприятий стратегических отраслей промышленности (энергетики, транспорта, связи, минерало-сырьевого комплекса и др.), защиту отечественного производителя от недобросовестной конкуренции, возобновление практики государственного заказа;
- в социальной политике - обеспечение государством своим гражданам социальных гарантий: достойную заработную плату, право на жилье, обеспечение условий для создания семьи, бесплатное образование и медицинское обслуживание.
Таким образом, содержание программы партии по всем основным пунктам совпадало с позицией политических сил национал-патриотического направления. Практически все положения устава и программы партии основывались на традици¬онных для казаков принципах и предпочтениях - укреплении российской государст-венности, духовно-культурном возрождении русского народа, социального единства [7]. Как и казачьи организации, партия строилась в русле идеи возрождения казачества.
ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ
ГРУППА "ИСТОРИЯ КАЗАЧЕСТВА" В ВКОНТАКТЕ