К сожалению, достаточно распространены споры о регистрации и снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей без учета мнения (разрешения) второго родителя.
Типичная ситуация:
Ребенок зарегистрирован по месту жительства (которое совпадает с местом регистрации отца).
После прекращения брака ребенок проживает с матерью.
После отказа отца снять ребенка с регистрационного учета, мать обратилась в отдел УФМС России по одному из субъектов Российской Федерации, просила снять ребенка с регистрационного учета.
В письме начальник отдела сообщил об отказе в снятии ребенка с регистрационного учета по месту жительства, поскольку отсутствует согласие отца ребенка на снятие его с регистрационного учета; заявителю рекомендовано получить такое согласие.
Мать ребенка решила обратиться в суд.
Правовая позиция УФМС в суде:
ссылаясь на положения Семейного кодекса Российской Федерации, УФМС считает, что для снятия ребенка с регистрационного учета необходимо получить согласие обоих родителей.
Однако, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы, что и было сделано.
При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:
- несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и
- нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя.
Вначале суд, вынес решение в пользу матери ребенка, указав, что:
требование о получении согласия отца ребенка для снятия с регистрационного учета несостоятельно, поскольку для этого нет необходимости. Суд пришел к выводу о том, что обжалуемый ответ (с разъяснением о необходимости для снятия ребенка с регистрационного учета предоставления согласия на это отца ребенка) «фактически является отказом в предоставлении государственной услуги, и является незаконным»!
Однако, УФМС не успокоилось и подало апелляционную жалобу в вышестоящий суд!
Что же было дальше?
К каким выводам пришла судебная коллегия?
Подробнее об этом деле и ещё нескольких - в специальном обзоре.