«В том-то и заключается преимущество древних, что они во всем умели отыскать меру.»
Готхольд Э. Лессинг
Закон о контрактной системе в закупках включает не только правила составления ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ, ВЫБОРА ПРОЦЕДУРЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА, ОПИСАНИЙ ТОВАРОВ, но и правила предоставление обязательных преимуществ.
Организаций которые могут рассчитывать на преимущества:
1. Предприятия (или учреждения) уголовно-исполнительной системы.
Рассчитывать на привилегии данные учреждения могут только в случаи победы в конкурентной процедуре. Предпочтение ввиде прибавления к ценовому предложению 15% (не более), при условии что итоговая сумма контракта не будет превышать начальную-максимальную цену в извещении к закупке. Заказчик обязан предоставлять преимущества учреждениям в отношении цены контракта, если товары включены в перечень утверждённый постановлением №649 правительством Российской Федерации.
2. Организации инвалидов
Привилегии такие же как и у предприятий уголовно-исполнительной системы. Правительство Российской Федерации, подготовило и утвердило постановление №341, включающее правило и обязательный перечень товаров, на который распространяется преимущество к цене контракта.
Организациями инвалидов, которым предназначены по закону привилегии считаются:
- общественные организации, где инвалидов и их представителей 80% (или больше)
- организации, где уставной капитал состоит из вкладов общественных организаций, где инвалидов 50% (или более), а заработная плата инвалидов минимум 25% от всей суммы.
3. Субъекты малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированные некоммерческие организации (СОНО)
СМП и СОНО не предоставляют надбавок к суммам контрактов. Положительный момент связан с обязательством заказчиков ограничивать 15% (или более) закупок, от совокупного годового объема, и разыгрывать их только среди СМП и СОНО.
Необходимо учитывать, что при предоставлении данной прерогативы, возможно использовать только 6 из 10 конкурентных способов, а начально-максимальная сумма в извещении не превышает 20 000 000 рублей.
Конкурс: открытый, не более 20 000 000 руб.
Конкурс: с ограниченным участием, не более 20 000 000 руб.
Конкурс: двухэтапный, не более 20 000 000 руб.
Конкурс: закрытый конкурс, не проводится.
Конкурс: закрытый с ограниченным участием, не проводится.
Конкурс: закрытый двухэтапный, не проводится.
Аукцион: в электронной форме, не более 20 000 000 руб.
Аукцион: закрытый, не проводится.
Запрос котировок, не более 500 000 руб.
Запрос предложений, не более 500 000 руб.
До конца первого квартала, необходимо подготовить и разместить в единую информационную систему отчет о годовом объеме закупок произведённых среди СМП и СОНО. Отчет подготавливается по форме и правилам, с учетом всех требований которые зафиксированы в постановление №238 правительства РФ.
Закон предусматривает 5 видов закупок, который не учитываются в расчете совокупного годового объема. Но часть из этих закупок разрешено проводить среди СМП и СОНО и отображать в их отчете:
- для обеспечения обороны страны и безопасности государства
- работ в области использования атомной энергии
- при осуществлении которых используются закрытые способы определения поставщиков
44 ф.з. обязует заказчиков отобразить требование о том что закупка проводится у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, в извещении размещенном в ЕИС.
Заказчик может установить требования о привлечение СМП и СОНО в качестве субподрядчиков или соисполнителей, с указанием объема в виде процента от цены контракта.
Если Вы хотите ознакомится с предоставлением преимуществ в более подробной форме, рекомендуем изучить статьи 28 – 30, ф.з. 44, а так же со всеми постановлениями отображенными в данной статье.