В чьих интересах действует чиновник? Народа или правителя?
"Да в своих собственных интересах он действует" скажет среднестатистический скептик российской государственности, и будет частично прав. Но только частично.
Ведь и повар, и почтальон, и плотник тоже работают в своих интересах, для обеспечения себя хлебом насущным. Но при этом их успешность, напрямую зависит от качества предоставляемых ими услуг. В условиях рыночной экономики потребитель просто перестанет покупать плохой продукт.
Но ведь и у услуг чиновника есть свой потребитель, в нашем случае им должен быть гражданин России. Или все таки правитель России? Или вообще кто? Как понять?
Неоспоримый факт, что абсолютное большинство чиновников мы с вами (граждане России) никогда не выбирали. Но это не значит, что мы не являемся потребителями. Как ни крути, именно они распоряжаются нашими деньгами, строят дороги, стадионы и космодромы. Просто мы потребители, у которых украли право выбора. Но тогда, оно должно быть у кого-то другого?
И тут мы смотрим в другую сторону, на самого главного чиновника странны. И действительно видим, что ведь он назначает на должности всех высших чиновников, и именно от него они зависят.
Все было бы так, если бы у нас в стране была наследственная монархия. Но откуда появился Путин? Кто выдвинул его в президенты?
На какие бы авантюры не решался наш президент, он никогда не покушался на святое - на интересы бюрократии.
Наш главный чиновник, как и все остальные, скован именно "корпоративной этикой" - которая стала не средством, а целью существования нашего чиновничества.
Поэтому, ответом на вопрос: "в чьих интересах действует чиновник", будет: "в интересах бюрократии".
История нам показывает, что для того чтобы чиновничество работало в интересах правителя необходимо запускать маховик репрессий, а чтобы в интересах народа - проводить честные конкурентные выборы.
Я уверен, что нынешняя власть не пойдёт ни по первому (хотя многие ждали именно этого после 2014 года), ни по второму пути - желая сохранить бюрократоцентричный режим.
Но решая не выбирать путь своего ослабления, ни жёсткий, ни гуманный - власти лишь отдаляют время этого выбора, который в дальнейшем будет сделан не ими, и не в их пользу.