Реализация декрета № 8 «О развитии цифровой экономики» может обеспечить дополнительное увеличение притока валюты в Беларусь в объеме около 100-200 млн. USD в год. От ослабления рубля в 2018 году это не спасет, хотя его курс получит поддержку.
Оценить, какое влияние декрет окажет на валютный рынок страны, не простая задача, так как Парк высоких технологий, на плечи которого ляжет, в основном, реализация декрета, получил многочисленные льготы, которые делают выгодным работу его резидентов, но несколько снижают доходы страны в целом.
Главное – зарплата
Парк обеспечивает приток валюты в страну от экспорта его продукции. В 2016 году экспорт составил 820 млн. USD, а в текущем году может достигнуть 1 млрд. USD. Кроме доходов от экспорта, имеются еще и прямые иностранные инвестиции. В 2016 году их объем в ПВТ составил 169,2 млн. USD. Однако размер выручки и инвестиций мало о чем говорит, так как важно, какая сумма из этих средств тратится в Беларуси, то есть поступает на внутренний валютный рынок и влияет на курс рубля. То есть, имеет значение, куда будут вложены эти средства, ведь ничто не мешает резидентам парка вкладывать свою прибыль в других странах.
Пока суммы вложений самих резидентов Парка в Беларуси не впечатляют. Это собственно, здания в самом ПВТ, а также несколько проектов на сравнительно небольшие суммы. В частности администрацией ПВТ за счет собственных средств осуществлен инвестиционный проект на общую сумму около 7 млн. BYN по реконструкции комплекса зданий в Гродно для создания центра IT-технологий.
В то же время, декрет №8 расширяет сферу деятельности для резидентов Парка. В частности, им разрешено осуществлять проекты в образовании, в сфере информационно-коммуникационных технологий, киберспорта и т. д. Это может увеличить инвестиции, но суммы, по-видимому, все равно будут сравнительно невелики, не миллиарды и даже не сотни миллионов долларов, так как такие средства в данных сферах просто не требуются.
Значительные средства из инвестиций и доходов от экспорта резидентов Парка идут на выплату заработной платы. Если оценить численность работников ПВТ примерно в 30 тыс. человек, а их зарплату в среднем в 2 тыс. USD, то получится доход в 60 млн. USD в месяц и 720 млн. USD в год. А если учесть, что резиденты Парка высоких технологий около 10% выручки зарабатывают в РБ, можно примерно считать, что на зарплату в Парке в год уходит около 600 млн. USD, то есть примерно половина из выручки от экспорта и полученных за рубежом инвестиций.
Таким образом, выплата заработной платы обеспечивает самые значительные поступления на внутренний валютный рынок РБ от ПВТ. И эта величина быстро растет.
Ежегодно число работников ПВТ и до принятия декрета увеличивалось на несколько тыс. человек в год. Можно ожидать, что теперь темпы этого роста поднимутся, но на радикальные изменения в ближайшие пару лет вряд ли стоит рассчитывать, так как в стране просто нет большого количества новых программистов, а на увеличение объема их подготовки требуется время. Поэтому можно ожидать, что дополнительный прирост числа программистов в ближайшие пару лет тоже будет находиться на уровне всего нескольких тыс. человек в год. Но и это не мало, ведь это будет означать дополнительное увеличение поступлений валюты на внутренний рынок примерно на 50-100 млн. USD ежегодно. Еще несколько десятков миллионов долларов обеспечит увеличение инвестиций резидентов Парка на внутреннем рынке.
Криптовалюты настоящую валюту не заменят
Второй важный блок новшеств, который введен декретом №8, касается криптовалют. Беларусь по степени проработанности законодательства в данной сфере окажется в числе мировых лидеров, если не лидером, однако воспользоваться данным преимуществом будет не просто.
Дело том, что на рынке криптовалют, как и в случае финансовых пирамид, зарабатывают те, кто первым выходит на рынок. А с этим Беларусь уже опоздала. Бум на этом рынке идет уже второй год, а львиная доля прибыли досталась вообще организаторам первой криптовалюты – биткоину. Поэтому проведение резидентами Беларуси особо прибыльных размещений токенов выглядит маловероятным. Наверное, какие-то деньги еще можно заработать, но это будут не миллиарды, а миллионы долларов. А бюджет получит еще меньше, так как операции с криптовалютами имеют многочисленные налоговые льготы.
Следует иметь в виду, что с криптовалютами дела обстоят не так просто, как с финансовыми пирамидами. Так, например, бум на рынке биткоинов начался после того, как правительство Японии, где и была создана эта валюта, разрешило рассчитываться ими за товары. С 1 апреля 2017 года в Японии вступил в силу закон, наделяющий биткоины и эфириум статусом расчетных средств. Они могут быть использованы для взаиморасчетов, хотя и не стали законным платежным средством.
То есть, Беларусь, пожалуй, могла бы хорошо заработать на какой-либо криптовалюте белорусского производства, но только в том случае, если государство поддержало бы ее примерно таким же образом, как это сделало правительство Японии.
Но пока об этом речь не идет. В соответствие с декретом №8, использование иностранных валют в расчетах между резидентами РБ не допускается, за исключением операций, совершаемых резидентами ПВТ между собой в системах операторов криптоплатформ или операторов криптовалют, а также на зарубежных торговых площадках.
Те же соображения, что в случае размещения токенов, можно привести и в отношении майнинга (производства) биткоинов. Сейчас эта деятельность стремительно развивается во многих странах, но, в первую очередь, там, где дешевая электроэнергия. Например, в Иркутской области РФ, где электроэнергия стоит сущие копейки. В Беларуси электроэнергия во много раз дороже, то есть у нас заниматься майнингом биткоинов просто невыгодно по сравнению с другими странами. Проще собраться и махнуть на берега Байкала.
Что касается, деятельности посредников на рынке криптовалют, то она может приносить какой-то доход, но это комиссионные, которые по определению невелики. Правда, декретом установлено, что операторы криптоплатформ обязаны обеспечивать наличие на счетах в банках РБ денежных средств в размере не менее 1 млн. белорусских рублей, а операторы криптовалют – не менее 200 тыс. белорусских рублей. Это сравнительно небольшие деньги, хотя, конечно, лучше, чем ничего.
Таким образом, получается, что приток валюты в РБ от всего рынка криптовалют будет сравнительно небольшим, хорошо, если дотянет до нескольких десятков миллионов долларов в год.
Новые технологии инвестиций – пока эксперимент
Еще один способ получить валюту предоставляют новые инструменты по привлечению инвестиций, которые предоставлены декретом №8. Это, в частности, договор конвертируемого займа, а также опционный договор. Эти механизмы могут принести пользу, однако они допускаются в порядке эксперимента для ограниченного числа белорусских компаний. А это здорово снижает их возможный эффект. Можно ожидать, что счет опять будет идти на миллионы и десятки миллионов долларов (в лучшем случае) в год. Объем привлечения инвестиций мог бы многократно вырасти в случае, если указанными выше инструментами разрешили пользоваться всем белорусским субъектам хозяйствования, но пока речь об это не идет.
Надо упомянуть и другие новшества, в частности, возможность заключения смарт-контрактов – специальных компьютерных программ, которые исполняются автоматически. Как отметил в связи с этим председатель правления Нацбанка Павел Каллаур, новые технологии позволяют снижать затраты при проведении банковских операций. В качестве примера экономии средств от внедрения новых технологий Павел Каллаур привел сокращение расходов в самом Нацбанке, осуществленное благодаря внедрению электронного документооборота. Сотрудники банка подсчитали, что за счет отказа от использования бумаги они только за 1 год сэкономили 600 деревьев. Это примерно тот эффект, на который можно рассчитывать от новых технологий. Он имеется, но сравнительно невелик, и имеет значение не столько в масштабах страны, сколько для отдельных финансовых организаций.
Итак, мы получили довольно удивительный результат: бурная деятельность по развитию цифровой экономики обеспечит приток валюты в страну в основном, в виде зарплаты для жителей Беларуси. С учетом всех перечисленных выше способов поступления валюты, дополнительный (благодаря декрету) суммарный приток валюты на внутренний рынок в ближайшие годы составит порядка 100-200 млн. USD в год. Но и это немало, к тому же, данная величина с годами может существенно вырасти, поэтому данный фактор следует учитывать при анализе ситуации на валютном рынке РБ. В 2018 году его влияние будет недостаточно большим, чтобы изменить прогноз, сделанный ранее («Прогноз 2018: курс доллара поднимется выше 2,2 BYN/USD»), хотя, без сомнения, рубль получит поддержку, которая с каждым годом будет увеличиваться.