Вице-Губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин ставит запятую после "нельзя" и собирается поставить Максима Белова во главе комитета по строительству города. Зря, считаем мы и доказываем в материале.
Председатель комстроя Санкт-Петербурга Сергей Морозов ушел в отставку. Сейчас обязанности главы комитета временно исполняет его заместитель Евгений Барановский. Несмотря на смену руководителя строители продолжают получать массу критики от вице-губернатора Игоря Албина. В связи с этим возникают слухи и прогнозы: так, Закс.ру передает от источника в Смольном, что вакантное место уже в ближайшее время может занять старый знакомы Албина - генерального директора СПб ГКУ «Управление заказчика» Максим Белов.
Знакомство горожан с вероятно новым главой Комстроя начинается с далекого 2014 года. Фамилия Белова прозвучала в рейтинге городских чиновников, составленного на основе деклараций о доходах, опубликованных в сети комитетами правительства Петербурга и районными администрациями. Самым богатым в том рейтинге оказался первый зампред Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Анатолий Мишанов. Второе место в рейтинге занял председатель комитета по природопользованию Валерий Матвеев. Нас же интересует, 3-я и 4-ая строчки, где разместились представители, так называемой, «команды Албина», занимавшие посты при комитете по энергетике региона.
Рейтинг чиновников с самыми большими доходами в 2014 году:
1.Анатолий Мишанов — первый заместитель председателя КРТИ (31,4 млн.р.)
2.Валерий Матвеев — председатель Комитета по природопользованию (30,2 млн.р.)
3.Ольга Колесникова — первый зам. председателя Комитета по энергетике (20,8 млн.р.)
4. Максим Белов — директор ГКУ «Управление заказчика» при Комитете по энергетике (16,7 млн.р.)
И это только официальный доход, который «питерские костромичи» получали в уже далеком 2014 году. Спустя некоторое время после этого Максим Белов поднялся в должности и на непродолжительный срок стал исполняющим обязанности главы «Управления заказчика» комитета по энергетике, получив в распоряжение 11 млрд. рублей. В дальнейшем же Белов полноправно занял кресло генерального директора. Такому карьерному росту в ГУ и высокому доходу, как уже говорилось ранее, Максим Белов, вероятно, должен быть благодарен вице-губернатору Игорю Албину. Вместе с ним Белов работал в администрации Костромской области, где возглавлял департамент лесного хозяйства и, по данным портала «СБИС», в статусе индивидуального предпринимателя занимался производством и торговлей мебели. Удобное совмещение, неправда ли? Впоследствии Белов перешел в Министерство регионального развития, где был замом главы департамента организационной работы. Любопытно, что его начальницей в Минрегионе была нынешний первый зампред комитета по энергетике Ольга Колесникова, которая также работала в Костромской области вместе с Игорем Албиным.
Но это уже в прошлом, что сегодня?
Но вернемся в наши дни, где Максим Белов еще занимает место генерального директора ГУ «Управление заказчика». Структура, по регламенту, отвечает за выбор подрядчиков на ремонт и строительство сетей, а также энергетических источников, а впоследствии – принимает работы, закрепленные за комитетом по энергетике в Адресной инвестиционной программе. Широкому кругу горожан деятельность управления стала известна после того, как его бывший руководитель Константин Мосин стал фигурантом «трубного дела», которое сегодня грозит повториться. (Об этом можно почитать здесь)
Несмотря на масштабные обязательства, это, пожалуй, все, что известно жителям нашего города о деятельности структуры. Белову же, находясь под покровительством весьма влиятельного вице-губернатора, удается сохранять договоренности и работу в целом за тремя замками. Именно отсутствие публичности создает для функционера возможность заводить удобных партнеров. Некоторые коллеги связывают деятельность ГУ «Управления заказчика» с компанией «МегаМейд», мы же опираясь на данные портала «Госзатраты», цифры которого подтверждены другими источниками, нашли еще несколько пересечений.
Методы работы Максима Белова
Дело в том, что львиную долю заказов на обслуживание электрических сетей и освещения получает ЗАО «Фирма Модуль-3». Основавшись в далеком 2002, а по некоторым источникам и в 1997 году, первый заветный аукцион на предоставление услуг для «Управления заказчика» компания выиграла только в 2015 году (именно в этот год Белов заступает на руководящую должность в ГУ). Всего же у модуля на сегодняшний день 146 госконтрактов на сумму около 3,3 млрд рублей, треть из них от управления, вторая треть разыграна напрямую от Комитета по Энергетике и Инженерному Обеспечению. Таким образом, компания завоевала долю рынка в 10,8% и занимает лидирующие позиции в России по заключению госконтрактов.
Что интересно, генеральный директор компании «Фирма «Модуль-3»» Олег Тюлев, также является учредителем и гендиректором ООО «ИСК Гармония». Она зарегистрирована по тому же адресу (Санкт-Петербург, Пионерская, 51) и заключила 7 госконтрактов на сумму более 1,1 млн. рублей, а основными заказчиками являются все те же Комитет по Энергетике и Инженерному Обеспечению и СПБ ГКУ «Управление Заказчика». При этом обе компании бизнесмена остаются чистыми по результатам проверок. Всевозможные нарушения, выявленные в ходе плановых и внеплановых проверок выпали на долю ООО «Кронверк», где Тюлев является учредителем. Фирма с гендиром Инной Овсиенко занимается арендой и управлением недвижимости, а зарегистрирована как неудивительно, по адресу Пионерская 51, но с лит. А.
Как связаны Белов и Тюлев остается загадкой, но тесная, долгосрочная, совместная работа сама наталкивает на мысль о коррупционных схемах. А ведь именно вопрос противодействия коррупции чиновник Белов ставит во главу угла, выступая на различных профильных конференциях.
Реализация и контроль исполнения госзакзазов
При всей «чистоте» реализации бюджетных средств качество предоставляемых услуг и их контроль оставляют желать лучшего. Страдают многие объекты городской инфраструктуры. Так, например, улица Ольги Берггольц в Невском районе, которую заполонили временные трубы. Как сообщается, здесь ООО «Спецстрой», который выполняет подряд городского «Управления заказчика» и прокладывает новый газопровод среднего и низкого давления. Несколько раз заказчик уже переносил сроки ввода газопровода в эксплуатацию, по дополнительному соглашению, работы должны завершиться к концу нынешнего года. Однако местные жители активности не наблюдают. Зато наблюдают кучи слежавшегося грунта вперемешку с мусором. По этому поводу ГАТИ уже штрафовала «Спецстрой» за нарушение правил благоустройства. О санкциях со стороны или в сторону ГУ за перенос сроков умалчивается. Кроме того, недавно завершилась и трехлетняя история моста с тепловой сетью через реку Дудергофку. Завершилась успешно, поскольку объект был передан из рук «Управления заказчика», которые не имели средств для его содержания, в хозяйственное ведение ГУП «ТЭК СПб». Теперь мост включён в регулярный обход специалистов, назначены ответственные, разрабатываются мероприятия по недопущению на объект посторонних. Обратная ситуация в поселке Коломяги. В начале года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» направило в СПб ГКУ «Управление заказчика» задание на строительство систем централизованного водоснабжения и водоотведения на улицах поселка. Проблема на объектах состоит из двух частей: там нужны не только ливневые канализации, но и тротуары. В итоге, на части Рябиновой улицы в этом году был заменён асфальт, и появилась ливневая канализация, но дети по-прежнему ходят в школу по проезжей части. А на Новосельковской и вовсе ничего не сделано.
Что в итоге?
По итогам работы Максима Белова у руля ГУ «Управление заказчика» можно сделать несколько выводов. Заключение госконтрактов с большим знаком вопроса, реализация и контроль работы тоже оставляют желать лучшего, а в ответ абсолютное молчание чиновника. Ни комментариев, ни публичных выступлений, ни отчетов о результатах тех или иных работ, с жителями общаются инженеры и сотрудники управления, но не его директор. А как показывает практика в мире политики, в основном, прячется тот, кому есть, что прятать. Тем более, что в тени такой большой медийной фигуры как Игорь Албин делать это не так сложно.