Недавно прошло 40 дней со дня смерти Василия Коломийца, который умер 16 сентября 2017 года в доме на набережной 6-й Армии. В том самом деревянном доме, который городская администрация в 2013 году объявила непригодным для жилья и, как собственник муниципальных квартир, потребовала выселить всех жильцов в быстровозводимые дома в Узком переулке. Именно Василий Коломиец, бывший начальник городского ОБЭП, возглавил протестное движение жильцов.
ГЛАВНАЯ СИЛА
Вологжане возмутились неадекватной оценкой состояния их домов по адресу на набережной, 6-й Армии, 171, 173, 175, которые признали непригодными для проживания с более чем 75%-ным износом.
Коломиец и его соседи — Ирина Межерицкая, Василий Крюков и другие, помогали и себе, и тем, кто поверил на слово чиновникам, переехал в предлагаемые им дома для переселенцев и угодил в хлипкие квартиры домов в Узком переулке, где зимой замерзали трубы, лопались унитазы и портились газовые котлы.
«Премьер» несколько лет следит за судебной тяжбой жильцов, которые не сдались и сумели доказать свою правоту во всех инстанциях (см. статьи «Узкое место» (номер от 24 сентября 2013 г.) и «Узкое место-2» (номер от 21 января 2014 г.), «Узкое место» (номер от 15 апреля 2014 г.).
Василий Коломиец был главной действующей силой этого движения. Он добился невозможного — безо всяких судов городская администрация была вынуждена предложить лично ему просторную трехкомнатную квартиру в новом кирпичном доме на Окружном шоссе от компании «Вологдастрой».
Подписать документы и получить ключи Василий Васильевич не успел. А так как в муниципальном жилье был прописан лишь он один, новая квартира досталась государству. Сам Коломиец до последнего момента сомневался, а стоит ли ему принимать предложение чиновников, с которыми он столько времени боролся.
«Понимаю, что мне хотят заткнуть глотку этой подачкой. Если я возьму ключи и соглашусь, кто будет защищать оставшиеся семьи в наших домах на набережной?» — говорил за несколько дней до сердечного приступа Коломиец в редакции газеты «Премьер».
ЕДИНЫМ ФРОНТОМ
После смерти Василия Коломийца в трех домах на набережной осталось несколько семей, которые продолжают бороться и отстаивать свои права. И правоохранительные органы за последние годы доказали правоту Коломийца и его коллег. В рамках следствия и суда проведено несколько экспертиз, доказавших, что городские чиновники завысили процент аварийности, пытаясь доказать ветхость и непригодность жилья двухэтажных деревянных домов на набережной 6-й Армии.
Эксперты подтвердили, что эти дома, во-первых, выше классом капитальности, во-вторых, что жителей действительно пытались переселить в квартиры, в жилую площадь которых были включены площади кухни. А это полностью противоречит федеральному законодательству, согласно которому предоставляемое жилье должно быть благоустроенным и равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению.
Благодаря заявлениям Коломийца и его соратников, которые провели собственное расследование, в апреле 2014 года Следственный отдел города Вологды возбудил уголовное дело в отношении чиновника муниципального учреждения, которая принимала быстровозводимое жилье для переселенцев в Узком переулке и лично расписывалась в актах сдачи-приемки многих работ.
В ходе проверки следователи установили, что строительство домов в Узком переулке, которое проводила компания «Вологдаоблстройзаказчик», шло с нарушением норм и правил, без должного контроля за исполнением муниципального контракта. Василий Коломиец доказал при помощи фотографий, что фундаменты домов должны были быть выполнены из буронабивных свай с уширенным основанием, но в ходе строительства их заменили на бетонные столбчатые трубы, что не соответствует технической документации, а в итоге может привести к неустойчивости конструкции быстровозводимых домов, которые могут просто сложиться как конструкторы.
Специалист компании «Вологдаархпроект», проводивший экспертизу, обнаружил в недавно построенных домах в Узком переулке увлажнение фундамента, плесень, трещины в обшивке стены, видимые прогибы балок и настилов перекрытий, капельные течи кровли, ослабления крепления листов, стертости в ходовых местах и ослабление крепления досок полов, отклонение от вертикали, зазоры в перегородках.
ПОГРОЗИЛИ ПАЛЬЦЕМ
Работники Следственного отдела по городу Вологде тоже описали в деле деформации дома, увиденные собственными глазами: искажение сайдинга, протечки, промокание балок под домами… Несмотря на все нарушения, чиновник муниципальной структуры, подконтрольной городской администрации, как пишут следователи, «не убедившись в полноте и качестве выполненных строительных работ, находясь в Вологде», подписала в июле 2013 года акты приемок законченного строительства объекта. На основании этих документов работа строительной компании была оплачена как «выполненная без нарушений».
Следователи считают, что ненадлежащее выполнение должностных обязанностей и повлекло за собой процесс переселения жителей домов №№171, 173, 175 по набережной 6-й Армии в жилые дома Узкого переулка, состояние которых не соответствует Жилищному кодексу РФ, а значит, нарушает конституционные права граждан на обеспечение жильем.
В действиях заместителя директора МУКа следователи усмотрели и признаки халатности. Казалось бы, ситуация ясная, но сроки окончания предварительного следствия неоднократно переносились, а затем и вовсе были продлены до марта 2015 года, когда все следственные мероприятия были приостановлены в связи с состоянием здоровья чиновницы. Впрочем, в июле того же года следствие возобновили.
ПРОЕКТНЫЕ ОШИБКИ?
Алексей Осокин, который тогда работал в должности заместителя главы города и начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры администрации, сообщил следователям, что уже после ввода объектов в эксплуатацию в Узком переулке были выявлены серьезные проектные ошибки, которые не позволяли эксплуатировать дома и переселять в них людей. Например, бывший заместитель главы упомянул про промерзание трубопроводов холодного водоснабжения, расположенных под полом квартир без нужной изоляции.
Напомним, сейчас жителям быстровозводимых домов приходится разбирать полы, чтобы разморозить замерзшие в холода трубы.
Эксперты, которые занимались расследованием уголовного дела в 2015 году, пришли к выводу, что работы строителей в Узком переулке не соответствуют муниципальному контракту. Это и строительные дефекты (несоответствие площади комнат, ширина санузлов, высота в помещениях, ширина марша, осадка изоляционного материала), трещины свай, в узлах стен, перекрытий, зазоры между отмосткой и облицовкой цоколя.
И все-таки уголовное дело прекратили. Оказывается, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести. А значит, сроки уголовного преследования по статье истекают через два года после совершения преступления. В случае с чиновницей это 8 июля 2015 года.
В итоге максимум, что получили работники городской администрации за реализацию переселения в дома в Узком переулке, — это дисциплинарное взыскание. Как сообщал Евгений Соколов, будучи и.о. начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры администрации города, именно взысканием наказали специалиста отдела архитектуры и дизайна за выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию до подписания актов приемки завершения строительства домов в Узком переулке.
«БЕРИТЕ, ЧТО ДАЮТ»
Неужели работники городской администрации самостоятельно и незлонамеренно множили ошибки, из-за которых пять лет вологжане бились в судах и тратили на это нервы и здоровье?
Первыми проблемы домов в Узком переулке признали областные власти. В 2014 году заместитель губернатора Сергей Сорогин заявил главе Вологды Евгению Шулепову, что регион больше не позволит использовать технологии, применённые в домах в Узком переулке: «У нас есть объекты, в том числе и Узкий переулок, где переселение из ветхого и аварийного жилья не дало тот эффект, который мы хотели. Самое главное, не повторить тех ошибок. То, что было в Узком переулке, город Вологда больше не будет повторять и экспериментировать с этим».
Новые дома, которые строились по этой же программе на улице Мелиораторов, сооружались из газобетонных блоков, а сейчас жильцов переселяют в кирпичные дома, построенные компанией «Вологдастрой», одним из учредителей которой был Владимир Фролов.
Интересно, что одним из субподрядчиков, строивших дома в Узком переулке, также была компания Владимира Фролова. Он, по словам Ирины Межерицкой, лично уговаривал ее, Василия Коломийца и других строптивых жильцов из домов на набережной 6-й Армии перестать судиться и брать то, что дают.
ПРОЦЕНТ ИЗНОСА
Сам глава Вологды Евгений Шулепов, при котором чиновники городской администрации рьяно взялись за очистку набережной 6-й Армии от нескольких деревянных домов, защищал технологию строительства домов в Узком переулке, но сетовал на качество возведения домов: «Это просто неисполнение технологических режимов».
По словам жильцов домов, расположенных в Узком переулке, которые страдают от низкого качества построенных домов, в новых квартирах им по-прежнему некомфортно. «Недавно к нам приходили соседи и говорили, что из-за трещин в сайдинге, которым облицованы быстровозводимые дома, вода попадает внутрь, гипсокартон разбухает, и в квартирах стоит стойкий запах плесени», — рассказывает «Премьеру» Ирина Межерицкая.
Ирина Афанасьевна продолжает судиться с администрацией города. Сначала женщине предлагали квартиры в домах в Узком переулке, а затем в помещениях в Прилуках, где хотели подселить к соседу-пьянице. Вологодский городской суд назначил экспертизу деревянного дома №173 на набережной 6-й Армии, который муниципалитет объявил аварийным и непригодным к жизни. Процент износа, по мнению комиссии и мэрии, — свыше 75%.
Судебная экспертиза фирмы «Лаборатория судебных экспертиз» опровергла измышления чиновников и установила в 2017 году, что признаки аварийности жилого дома отсутствуют. По результатам осмотра физический износ элементов деревянного дома составил 51,2%, а несущие строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии.
Также эксперты указали на то, что чиновники мэрии самовольно уменьшили площадь квартиры Межерицкой, не включив в нее 23-метровую площадь туалета и кладовой для дров. Все эти помещения находятся на территории квартиры Ирины Межерицкой. «Увы, судья городского суда не прислушалась к этому и уменьшила площадь жилья, которое мне обязаны предоставить», — говорит Ирина Межерицкая.
Женщина не смирилась и провела еще одну экспертизу, подтвердившую ее правоту. В результате городской суд встал на сторону вологжанки, и сейчас муниципалитет предоставляет Межерицкой 75-метровую квартиру в кирпичном доме на Старом шоссе. Однако Ирина Афанасьевна намерена обжаловать решение городского суда, чтобы заставить чиновников отдать недостающие 23 квадратных метра.
КРУГ ЗАМКНУЛСЯ
Арбитражный суд Вологодской области тем временем принял решение, согласно которому быстровозводимые дома в Узком переулке необходимо утеплить снаружи. «Гарантийный срок исправления недоделок, которые должен провести «Вологдаоблстройзаказчик», истекает. Средств у городской администрации, по их словам, на наружное утепление нет, и в ответ муниципалитет кивает на управляющую домами в Узком переулке компанию «Уют 35». Наступает зима, а дома по-прежнему не утеплены», — рассказал «Премьеру» Василий Крюков, который вместе с семьями Опалихиных и Лузановых решил остаться зимовать по старому адресу на набережной 6-й Армии.
Руководитель УК «Уют 35» Алексей Скороходов сообщил, что утеплением должны заниматься не они, а заказчик — городская администрация. Круг замкнулся. Однако, узнав о победе Межерицкой в суде, переехавшие в быстровозводимые дома в Узком переулке семьи обратились к ней за помощью и советом, как им теперь изменить ситуацию и переехать из «нью-бараков» в кирпичные дома.
В свою очередь Василий Крюков, несмотря на то, что его переселили с набережной в Узкий переулок, намерен обжаловать это решение администрации Вологды. «Основанием станут результаты экспертизы в рамках судебного процесса Ирины Межерицкой и результаты экспертизы несоответствия площадей нашего жилья и квартир, которые нам были предоставлены. Если износ наших домов — всего 51%, значит, дом неаварийный, пригодный к жизни, и городская администрация должна дать нам возможность приватизировать муниципальные квартиры. В любом случае мы не оставим это дело и не бросим наши квартиры ради фанерных сараев в Узком переулке», — говорит Василий Федорович.
