Под занавес года эксперты решили обратить внимание Федеральной антимонопольной службы (ФАС) на дефекты процесса непрерывного медицинского образования (НМО), направляемого приказами Минздрава. Вчинённое приказом №334н «Об утверждении положения об аккредитации специалистов» сокращение длительности курсов повышения квалификации до 150 за пятилетку или по 30 часов ежегодно предлагает использовать дистанционное обучение на портале НМО, где все программы привязаны к конкретным образовательным организациям, имеющим лицензию Минобрнауки.
Четыре года назад ФАС поставила в вину Минздраву формальную подготовку образовательных программ, когда, по мнению главы департамента Тимофея Нижегородцева, «были просто перечислены какие-то крупные разделы учебников, что должен освоить врач». К настоящему времени содержание программ, ныне называемых «примерными», мало изменилось, поскольку их составителям и ревизионистам Минздрав предложил работать много и бесплатно. К примеру, косметология получила программу в 2010 году и за семь лет никаких изменений не вносилось.
Практически 90 специальностей не имеют иного альтернативного предложения на обучение, кроме единственной «кафедры». Хоть Минздрав не выдаёт лицензию на обучение, но формирует список организаций, допущенных к аккредитации, то есть после тестирования выдающих врачу разрешение на работу. Естественно, что не осуществляющие аккредитационного тестирования образовательные организации автоматически отстраняются от учебного процесса, поскольку врачу невыгодно учиться в одном месте, а сдавать экзамен в другом. Всё это фактически создаёт образовательную монополию, запрещаемую законом.
Эксперты отмечают фактическую недоступность специализации за счёт бюджета врачам, отработавшим несколько лет после окончания ВУЗа, потому что отбор в ординатуру ведётся на основании баллов тестирования при первичной аккредитации. И дальнейшее обучение специальности выпускника бюджетной ординатуры возможно только «за деньги», бесплатное обучение запрещено. Также невозможно за средства бюджета пройти профессиональную переподготовку после бесплатной интернатуры или ординатуры, которая считается обязательной для овладения новой специальностью.
«Это только кажется логичным. А на самом деле не так. Если, например, для региона требуется подготовить заведующего отделением в целевой ординатуре, они не могут это сделать по бюджету, потому что это напрямую запрещено документами», - утверждает завкафедрой ВОП ПСПбГУ Наталья Шапорова. Внедрение обязательной повторной аккредитации, особенно в городах, не имеющих медицинских ВУЗов, вынудит докторов предпенсионного возраста отказаться от трудовой деятельности.
Не состыковки «линии» Минздрава с отраслевыми и законодательными требованиями не способствует сохранению врачебных кадров.
Эксперт: портал НМО нарушает законодательство о конкуренции (www.medvestnik.ru)
Эксперт: НМО - латание дыр на ходу (www.medvestnik.ru)
Старт повторной аккредитации может сократить количество врачей (www.medvestnik.ru)
Понравился материал? Регистрируйся на сайте МирВрача
А также по теме:
Здраво про здравоохранение
Качество оказания медицинской помощи улучшится и вырастет продолжительность жизни, когда врач и пациент станут «полноправными партнёрами». Качество не за горами, это продемонстрировали итоги первичной аккредитации стоматологов, 95% которых благополучно миновали все этапы тестирования…
Зачем Минздраву нужна аккредитация
В результате повышения квалификации в реально современных условиях обучения ведомство намерено выйти к определённым показателям деятельности медицинских учреждений, соответствующих международным критериям. Чтобы россияне не только не стремились лечиться в зарубежье, но и верили, что российские врачи ничуть не хуже…