За рубежом хватает фондов, готовых сделать российские массмедиа «иностранными агентами»
Елена Малай
В последние годы российские власти активно занимались выдавливанием зарубежных игроков с отечественного информационного рынка. Сначала ограничили иностранное участие в финансировании СМИ: заграничным учредителям оставили 20% уставного капитала. Потом приняли закон о нежелательных организациях, в число которых попали те, кто выдавал гранты российским НКО и средствам массовой информации. В итоге осенью 2017 года на реактивной скорости утвердили закон, позволяющий признавать СМИ иностранными агентами.
Стать таким агентом могут не только зарегистрированные в России издания с иностранным финансированием, но и не зарегистрированные в РФ зарубежные газеты, журналы и телеканалы. Более того, получить такой ярлык может и отечественное издание со 100% российским капиталом, если оно получает гранты от иностранцев.
Работать такие СМИ в России смогут и дальше, но с пометкой «иностранный агент». Если кому-то такое «звание» не претит, то обратиться за финансированием можно, например, в Европейский фонд за демократию (ЕФД). Его даже нет в реестре нежелательных организаций от Минюста.
На сайте ЕФД хоть и нет сведений об организациях, которые они финансируют в России, зато есть русскоязычная версия сайта и аналогичная форма подачи заявки на грант. На него могут претендовать и СМИ.
В заявке ЕФД просит указать личные данные и правовой статус обращающегося: зарегистрированная организация, организация без регистрации или физлицо. Потом необходимо указать, есть ли у вас рекомендатели и кто они. Дальше уже заполняем заявку на грант.
Какова цель инициативы? Что вы пытаетесь изменить? Что вы предлагаете сделать? Каковы ожидаемые результаты вашей инициативы? Есть ли риски у вашей инициативы? На все эти вопросы нужно дать подробные ответы и в конце сообщить цену вопроса, желательно прикрепив финансовые расчеты.
ЕФД рассмотрит вашу заявку и даст ответ. Обычно, как говорится на сайте этого донора, он получает запросы на поддержку в размере от 10 до 150 тысяч евро.
«Однако у ЕФД нет никакого официально определенного диапазона размера поддержки», — указано на портале.
Кроме этого, сообщается, что ЕФД борется с растущим влиянием России и на Украину, и на Армению. Чтобы снизить это влияние, фонд финансирует НКО и СМИ в этих странах. Особенно активно — на Украине. «Шторм» насчитал 48 украинских проектов, которые получают гранты от ЕФД, среди них: «Гражданское радио», «Громадське (Общественное) ТВ Донбасса», интернет-издание «Европейская правда».
Поддерживает ли фонд какие-нибудь российские проекты, пользователям интернета не сообщается. Но эксперты допускают, что с Россией подобные организации действуют осторожнее, не афишируя договоренности с россиянами, которым дают деньги.
«Я думаю, такие фонды прекрасно понимают, что российские издания, которые они начнут открыто финансировать, станут объектом особого внимания нашего Минюста и правоохранительных органов. Допускаю, что финансирование может происходить по системе «из-под полы». Это безопаснее. И зачем читателям сообщать, что однобокость информации связана с тем, что ее проплатили на Западе?!» — считает председатель совета директоров Института проблем современной политики Антон Орлов.
Еще один прекрасный донор — Американо-российский фонд по экономическому и правовому развитию (U.S. Russia Foundation For Economic Advancement And The Rule Of Law). По названию понятно, какой страной интересуется фонд, признанный нежелательным в России в декабре 2015 года. Два года прошло, работать в России нельзя, но сайт фонда работает, как и работает на нем раздел «Подать заявление на грант».
Первый фонд, который в России признали нежелательным (июль 2015-го), — Национальный фонд в поддержку демократии (The National Endowment For Democracy). Он настолько нежелательный, что даже заблокирован доступ к его сайту. Ни с компьютера, ни с телефона зайти нельзя. Только через анонимайзер нам удалось это сделать — и мы обнаружили русскоязычную страницу «Подать заявку на грант». В разделе «Кто может получить поддержку от NED» написано, что просителями могут быть и медиаресурсы.
Этой осенью появилась новость, что США готовы выделить 4,6 миллиарда долларов в 2018 году на противостояние «российской угрозе», в том числе и в информационном пространстве. Было бы удивительно, что, выбрасывая такие деньги, США не хотели бы иметь лояльные себе медиаресурсы внутри самой России. Так что желающим в нашей стране стать СМИ — иностранными агентами будет что пилить.