В начале 1789 года на территории Франции царили тревожные настроения. Стране угрожал голод, поскольку урожай предыдущего года был уничтожен жестоким ураганом, обрушившимся на страну в июле 1788 года. За ним последовала исключительно морозная зима, которая погубила посадки оливковых деревьев и виноградники, а снег растаял только в апреле. Цена на хлеб выросла до невиданных высот, повсюду то и дело вспыхивали бунты. К моменту, когда Генеральные штаты собрались на свое первое заседание 5 мая в Версальском дворце, ожидания народа возросли до предела, поэтому сразу же возникло принципиальное противостояние между привилегированными сословиями и третьим сословием. Духовенство и дворяне придерживались средневековых представлений о представительском учреждений сословий, поэтому переговоры и голосование для каждого сословия должны происходить раздельно. Третье же сословия была убеждено, что Генеральные штаты представляют весь народ, поэтому голосование должно быть совместным. Многи