Похоже законодатель стал осознавать, что самовольное установление заказчиками по 223-ФЗ требований к участникам и их заявкам порой носит избыточный и неадекватный характер, в связи с чем, в данный закон планируют внести изменения, которыми будут установлены исчерпывающие требования к заявке на участие в закупке, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Так, по закупкам у СМСП предлагается установить обязанность представления:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, учредительный документ, если участником закупки является юридическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, если участником закупки является индивидуальный предприниматель;
3) ИНН участника и при наличии ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, если участником закупки является юридическое лицо;
4) документ, подтверждающий полномочия лица (при необходимости);
5) декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства;
6) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством;
7) решение о крупной сделке;
8) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки;
9) декларация, подтверждающая соответствие "единым" требованиям (непроведение ликвидации участника закупки; неприостановление деятельности участника закупки; отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы; отсутствие у участника судимости и пр.);
10) предложение участника закупки в отношении предмета закупки, а также предложение участника закупки о цене договора;
11) наименование страны происхождения поставляемого товара, документ, подтверждающий страну происхождения товара, если такой документ предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, принятие законопроекта позволит исключить произвольное установление заказчиками требований к составу и содержанию заявок участников, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.
Предполагается, что изменения в закон будут рассмотрены Думой в декабре 2017 и с учётом того, что предусмотрено180 дней на вступление в силу изменений, данный требования станут обязательными не раньше середины лета 2018 года.
Подробнее: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/301875-7