В стране шла гражданская война (1917 – 1923), к противостоянию «красных» и «белых» добавилась интервенция со стороны стран Антанты. У Большевиков, относительно легко пришедших к власти после Октябрьской революции появился риск потерять контроль над Петроградом, где тогда было сосредоточено всё денежное производство страны. Потерять Петроград тогда значило потерять финансирование и лишиться власти.
В кратчайшие сроки разрабатывается план эвакуации правительства, ЭЗГБ и других финансовых институтов.
«...Во что бы то ни стало и немедленно вывезти Государственный банк, золото и Экспедицию Заготовления Государственных Бумаг...». – В.И. Ленин 26 февраля 1918 г.
2 марта 1918 года был подписан указ «Об организации особой коллегии для скорейшей и более успешной эвакуации Экспедиции». Практически весь персонал ЭЗГБ и часть оборудования было перебазировано в Пензу, для того, чтобы продолжить изготовление денег в относительно безопасных условиях.
Начиная с апреля 1918 г., пензенский филиал ЭЗГБ начинает печатать банкноты «эвукационного» образца, номиналом от одного до тысячи рублей. На случай нового перемещения денежного производства, формировался запас банкнот, и в обращение они не вводились.
Вскоре из-за восстания чехословаков, работа ЭЗГБ в Пензе была нарушена. Фабрику несколько дней целенаправленно обстреливали. После этого в Пензенской губернии начались кулацкие восстания. В итоге 19 июня 1918 г. печать денег «эвукационного» образца в Пензе была приостановлена, и часть оборудования и персонала была направлена в Москву, где они разместилось в помещении бывшей фабрики Второва. 19 августа, как только ситуация нормализовалась, оборудование из Москвы возвращается в Пензу и в срочном порядке устанавливается. С 26 августа, и до конца года фабрика в Пензе работает в штатном режиме. В сумме за 1918 год, несмотря на постоянные перемещения, ЭЗГБ сумела изготовить до 932 миллионов банкнот разных номиналов.
12 октября 1918 года в обращение поступают новые революционные марки, номиналом в 35 и 70 копеек. Эти марки были заказаны ещё Временным правительством, но реализовать задуманное они не успели. Они стали первыми официально выпущенными средствами почтовой оплаты, выпущенных в РСФСР. Рисунок был однотипным и отличался только цветом. Синяя марка стоила 35 копеек, а коричневая – 70 копеек. Обращение этих марок было недолгим – до 8 апреля 1922 года. Позднее, в 1922 – 1923, они использовались в качестве почтово-благотворительных марок (половина стоимости шла на помощь голодающему Поволжью, либо жертвам гражданской войны, в зависимости от надпечатки).
В мае – июле в Москву перевозится оставшееся в Петрограде печатное оборудование и художественное отделение Экспедиции, и размещают на фабрике Второва. В Петрограде осталось только бумажное производство, печать банкнот осуществлялась теперь в Москве.
Из-за перемещения печатного оборудования временно была приостановлена печать «романовских» (от 1 до 500 рублей) и «думских» (20, 40, 250 и 1 000 рублей) кредитных билетов.
15 мая 1919 года в обращение вводятся государственные кредитные билеты образца 1918 года достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500 и 1 000 рублей – эвакуационный кредит, напечатанный Пензенской фабрикой. Впоследствии эти рубли получили название «пензенки».
Усиливающаяся инфляция вызвала резкое обесценивание денег, для того, чтобы немного нормализовать денежное обращение, в срочном порядке, в конце 1919 года выпускаются банкноты, номиналом в 5 000 и 10 000 рублей.